2021年，全市人社系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的堅強領導下，積極踐行以人民為中心的發展理念，按照“爭第一、創唯一”的總體思路，精心謀劃實施爭創“六個示范”、勇做“六個排頭兵”的人社事業發展新戰略，自我加壓、砥礪奮進，勇擔重任、再創佳績，圓滿完成年度重點目標任務，主要指標取得歷史性突破，實現了“十四五”全市人社事業高質量發展良好開局。

　　（一）就業創業工作收獲新成效。錨定打造“更加充分更高質量就業示范城市”目標，堅持擴容量與保重點并舉，千方百計穩住就業基本盤。全市城鎮新增就業16.51萬人，同比增長6.1%，城鎮登記失業率保持2.5%左右低位運行。我市蟬聯“中國最佳促進就業城市”，省內唯一連續5年作為促進就業先進地區獲省政府督查激勵表彰。提請市政府出臺多渠道促進靈活就業的實施辦法，就業增長新動能加速釋放。繼續實施穩崗減負政策，向10.5萬家企業發放穩崗返還資金3.75億元。推進就業援助暖心工程，開發2183個公益性崗位，零就業家庭動態清零，“精準就業援助暖心工程”獲市第二屆民心工程銀獎。發放失業人員待遇9.27億元，著力保障基本生活。加強創業資金扶持，“創響無錫”全民創業大賽參賽項目創歷屆新高，扶持自主創業3.33萬人、同比增加7.9%。實施助企留工暖心行動，開展“企業招工難專項應對行動”，企業用工緊缺問題得到初步緩解。推進基層公共服務平臺試點建設，建成2個街道（鎮）公共就業服務中心、4個社區（村）公共就業服務站。

　　（二）社會保障體系得到新加強。錨定打造“社會保障更高水平示范城市”目標，堅持補短板與提標準并重，健全多層次社會保障體系，我市基本社會保險公共服務滿意度90.47%，位列蘇南五市第一。全面落實企業職工基本養老保險省級統籌，獲省政府督查激勵。縱深推進全民參保工作，全市企業職工基本養老保險凈增繳費12.29萬人，完成年度目標的170.7%。提檔升級“貼息續保”惠民新政，創新開展無保障人員摸排進保工作，社會保障底線兜得更牢。企業退休人員養老金實現“17連增”，城鄉居民基礎養老金實現“11連調”。完成人社部“城鄉居民養老保險集體補助”課題研究，《社會保險個人權益記錄管理規范》獲省級標準立項。全力推進職業康復試點工作，工傷康復完成率全省領先。創新落實社保轉接新政，為實現“省內不用轉、跨省不要跑”貢獻“無錫方案”。社會化管理退休人員走訪慰問工作實現“免申報即享受”。扎實推進社會保險基金監督制度建設，開展社保基金管理問題專項整治，以“零問題清單”順利通過人社部調研檢查。依法依規查處違法違規行為，加大基金追討、違法懲戒力度，“零容忍”形成有力震懾。

　　（三）人才引育留用邁出新步伐。堅持新理念與優服務并進，重培育與強激勵并用，持續深化人才人事制度改革，全力打造各類人才集聚“蓄水池”。全市引進各類人才12.4萬人，其中高層次人才1.28萬人，同比增長43.4%。我市連續3年獲評“全國最佳引才城市”。錨定打造“全鏈條大學生就業環境示范城市”目標，深入實施“太湖人才計劃”升級版2.0，落實“錫引”工程系列政策。做優“百企千才高校行”活動，邀請市領導在高校畢業生“云招聘”平臺為無錫代言，新吳區全國巡回校園招聘模式被中新網等多家重點媒體報道。全市引進大學生10.67萬人，發放大學生補貼2.1億元。新增省級留學回國人員創新創業示范基地1家、博士后創新實踐基地18家，省級鄉土人才示范基地1家、鄉土人才大師工作室8家，人才載體建設再添新績。推進“無錫市人才公共服務一體化平臺”建設，成立“無錫市人力資源服務機構服務大學生就業創業聯盟”，無錫人力資源服務產業園躋身省級產業園。高標準承辦全國集成電路技術與應用博士后學術論壇，參加第九屆江蘇人才創新創業大賽創歷史最佳成績，承辦省級技藝技能大賽陶刻項目總決賽并包攬所有獎項。強化技能人才支撐產業發展錨定打造“技能人才與產業發展深度融合示范城市”目標，深入實施技能人才“1+X”系列政策，開展職業技能提升行動質量年活動。實施全國新就業形態技能提升促進就業項目試點，創新出臺項目制培訓支持政策，深化產教融合，推廣技工院校“一班一企”育人模式。舉辦第五屆無錫技能精英大賽。成功承辦第九屆全國數控技能大賽，取得9人參賽全部獲得一等獎的佳績。3個項目入選46屆世賽中國集訓基地，我市獲批“中國·無錫智能制造產業發展實訓基地”。探索事業單位高層次人才工資分配激勵政策，試點多樣化公開招聘考核方式。嚴格落實疫情防控要求，高質量完成61項29.3萬科次人事考試任務。

　　（四）和諧勞動關系展現新作為。錨定打造“和諧勞動關系示范城市”目標，堅持重預防與守底線并濟，推動勞動關系治理能力和治理體系高質量發展。開展和諧勞動關系配套改革試點，推動新時代和諧勞動關系工作再上新臺階。全年培育省級優秀勞動關系和諧企業18家、市級示范園區15家。推行工程建設領域實名制管理，住建領域規模以上項目100%納入監管。出臺《無錫市勞動關系風險監測預警辦法》，維護新就業形態勞動者勞動保障權益專項行動推進有力。創新基層勞動爭議化解社會治理改革，基層調解組織“金牌搖籃計劃”實現新突破，網上調解平臺處理案件占同期仲裁受理案件的42.57%。建立健全保障工資支付專班機制，圓滿完成省政府農民工工資支付考核。集中力量開展根治欠薪專項行動，為7654名農民工追討工資6382.74萬元。落實6.21萬家用人單位勞動保障書面審查等級評定，探索形成勞務派遣企業信用等級評價規范。實施全面整頓人力資源市場秩序“百日行動”，市勞動保障監察支隊連續三年被人社部表彰為“全國清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動取得突出成績單位”。

　　（五）人社公共服務開啟新模式。錨定打造“人民群眾辦事滿意示范窗口”目標，堅持標準化與智能化并行，不斷提升“一網通辦、精準服務”水平，“人社政務服務好評率”達99.88%。蘇南率先上線省一體化平臺，完成各級政務服務事項認領及辦事指南編制工作，在全國人社信息化創新應用展上進行成果展示，人社公共服務基礎更加扎實。省內率先制定“一件事”改革清單，實現9個“一件事”全程打包辦。25項高頻服務事項平均壓減辦結時限50%以上，101項審批服務事項進一步提速辦理。我市被列為人社部第二批“人社快辦行動”試點城市。“綜合柜員制”改革深入推進，市級人社一窗式服務大廳93項業務實現“一窗通辦”，群眾滿意度保持在96%以上，江陰市改革經驗被省廳復制推廣。省內率先將“12333”并入“12345”政務服務熱線，建立窗口問題快速反饋機制、老年人代辦服務機制，強化“社銀合作”模式，社保卡業務實現“馬上辦、就近辦、網上辦”，人社便民服務獲企業群眾肯定。