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        2021年上半年主要工作進展及下半年工作打算

        發布時間:2021-07-30 16:27    瀏覽次數:【字號:默認 特大

          現將今年以來主要工作進展和下半年工作思路匯報如下:

          上半年,社會保險基金管理工作積極進取、創新發展,呈現“三加強一提升”四個特點:

          (一)黨的建設進一步加強。認真落實管黨治黨政治責任,強化政治機關意識,確保中央決策部署不折不扣落實。開展慶祝中國共產黨成立100周年系列活動,召開慶祝大會、講授專題黨課、參觀紅色基地、重溫入黨誓詞、走訪慰問老黨員、開展扶貧幫困(已為玉東村1名幫扶對象上門辦理病退,7月起享受養老待遇),推動黨史學習教育走深走實。扎實推進“我為群眾辦實事”活動,梳理制定13項實事項目清單,到6月末已完成6項,7月7日在“無錫人社”微信公眾號頭條推送宣傳。

          (二)經辦效能進一步提升。一是成功上線省人社一體化信息平臺。在前期大量準備工作基礎上,5月11日省系統順利上線,采取分管領導帶隊定點督導、管理部門人員駐點協辦、與醫保經辦部門“一對一”掛鉤幫帶、調度區人社力量現場指導參保單位網上操作、部分業務集中收件后臺趕辦、待遇調整數據新老系統同步復核等措施,確保了系統平穩、秩序井然。7月1日前順利通過省系統落實企業養老待遇“17連增”,線上線下經辦能力均通過“壓力測試”,實現了“收得上來、發得出去、調得到位”的目標。兩個月來,市本級社會保險辦件量達40.1萬件(占人社業務總量的62%,其中網辦率66.3%)。上線測試“預發一分錢”等舉措在全省推廣。已接待南京、蘇州、常州、徐州等多地來錫考察學習。二是部署開展基金專項整治。6月9日召開黨風廉政建設工作暨社保基金管理問題專項整治動員部署會,制定風險排查工作方案,專門抽調業務骨干組成5人工作專班,按照“兩步走”進度安排(第一步完成上級部署任務;第二步開展全部社保業務風險排查),梳理排查“三類數據”(本次專項排查問題數據,部省下發疑點數據,近年來巡察、審計、信訪、投訴舉報等問題線索),致力形成疑點數據、整改問題、風控項目、風控制度“四張清單”。截至目前,已圍繞6個大項20個子項累計提取數據140.8萬條,篩查出疑似數據4萬條、高疑似數據5千余條,發送各部門、辦事處逐一核查排驗。堅持立查立改,針對多項待遇發放給同一經辦人、外國人離境結算委托資料不完備等問題,在即時糾正同時,立即著手研究完善相應規則,制定操作辦法。

          (三)隊伍建設進一步強化。全面落實局干部隊伍建設“強化年”部署要求,制定中心干部隊伍建設方案,特別對“85后”年輕干部提出五項要求,即:開展一次“學黨史辦實事”專題交流研討,領辦一個優化經辦服務實事項目,開展一次業務微課宣講,形成一篇緊扣社保發展形勢的高質量調研報告,當好一名“上接天線、下接地氣”的宣傳信息員,著力打造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質、專業化干部隊伍。

          (四)內部管理進一步加強。建立重點工作推進機制,梳排15項年度重點工作目標任務,對時序進度、主要措施、工作亮點、省內排名及周邊城市情況等,實施雙月調度督辦,推進各項目標落細落實。營造比學趕超濃厚氛圍,組織各部門開展“他山之石”借鑒學習,及時關注借鑒先進地區經驗,拓寬工作思路,增強政策研發意識,提升工作格局。清理規范內部規章制度,初步整理修訂48項內部管理制度,加強制度執行情況評估,全面組織清理固定資產,持續開展作風建設明察暗訪,進一步加強內部管理。改善提升工作環境,營造慶祝建黨百年氛圍,改善綜合服務大廳裝飾,清洗主樓玻璃幕墻,改造垃圾集中堆放點,修繕破損停車地面,粉刷內部墻面,為市人大常委會調研工作做好相關保障。對經辦服務大廳、大院食堂等重點場所全面開展安全隱患排查,確保安全生產工作形勢持續穩定。

          上半年,各項主要指標完成情況良好,截至6月末,全市企業職工基本養老保險、機關事業單位養老保險、城鄉居民基本養老保險、工傷保險參保人數分別為306萬人、13.2萬人、18.5萬人、264.8萬人,完成省定目標的101.3%、104.5%、123%和103.8%,提前超額完成全年目標任務。全市企業職工基本養老保險凈增繳費5.4萬人,完成市定目標的74%(已超省定目標);全市城鄉居民基本養老保險待遇水平達到433元,增幅7.22%;市本級工傷預防培訓6150人,完成省定目標56.9%;工傷康復313人,完成省定目標92.1%。

          創新亮點工作主要有:1.省人社一體化信息平臺順利上線,我市主導了養老保險關系轉移、稽核風控等模塊設計。2.《社會保險個人權益記錄管理規范》4月獲省標立項,填補國內空白。3.稽核風控工作負責人成為人社部社保數據稽核骨干團隊成員(全國2個地級市之一)。4.我市作為全國唯一地級市參加國家平臺靈活就業人員職業傷害險專題調研,并加入省文件起草團隊。5.“職業康復的路徑和制度設計”獲省廳立項,為唯一與地方合作課題。6.省內率先落地超齡人員及實習生參加工傷保險新政,超齡人員390人、實習生61人參保。7.率先落地工傷保險8項待遇一鍵辦理,整體提速30%,年內將惠及1.5萬名工傷職工。8.2020年機關事業單位退休“中人”待遇市本級復審通過率全省第一。9.在國家級媒體、黨刊發表文章4篇,省級19篇,征繳“免申報+免息分期”、適老服務“問題清單”變“履職清單”等受到國家級媒體推廣,“貼息貸款續保”升級擴容、社保轉移“無錫方案”等特色亮點在省級刊物上交流。10.第三黨支部被評為市標準化規范化建設示范黨支部,張澄獲評省優秀共青團干部,周勤獲評市優秀黨務工作者,邱玉潔獲評市先鋒“90后”,比武練兵1人晉級國賽(2人晉級省賽),14人次參加全市和局青干培訓交流活動。

          二、下半年工作思路及重點工作安排

          對照打造社會保障更高水平示范城市目標和人民群眾對美好生活期盼,當前工作中存在的主要問題:一是社會保障體系發展不平衡、不充分。存量上,市區仍有5千余人從未參保,6千余人無任何社保待遇;增量上,新業態勞動者以及各類平臺經濟勞動者尚未被納入社保體系,需進一步探索研究這兩類群體的權益保障路徑,推動社會保障從制度全覆蓋轉向法定人群全覆蓋。二是省系統上線后政策和經辦不夠順暢融合,原先的一些地方政策和特色經辦做法受到制約,需要進一步對上爭取,暢通政策銜接,完善系統功能,更好滿足實際需求。三是機構改革后將調整職能分工和人員安排,需要在短期內做好業務、人員的調適工作。

          下半年,我們將繼續真抓實干,攻堅克難,以超常規努力全面做好各項常規工作,以創新性思維奮力奪取更多創新成果,確保各項目標任務全面高質量完成。重點做好以下幾方面工作。

          (一)建強一支干部隊伍。以強化實踐鍛煉為重點,以確保選準用好為關鍵,以從嚴管理監督為保障,建設忠誠干凈擔當的高素質社保干部隊伍。著力開展好四項工作:一是大調研提升政策研發能力。每個分管領導帶隊調研,每個部門辦事處集體調研,每個“85后”個性化調研,在保障和改善民生方面形成一批具有針對性前瞻性的高質量調研報告,提供決策參考,助力經辦優化。二是優選配提高人崗相適程度,結合機構改革、風控需要,科學優化人員配備,合理布局隊伍梯次,實施綜合管理和業務經辦崗位雙向輪崗交流,提高干部能力素質。三是多平臺構筑發現培養路徑,用好黨史學習教育研習班、青年干部5項實踐任務、宣傳員培訓班等載體,讓更多優秀干部展現才華、有為有位。四是“嚴”當頭保障干部成長成才。持續強化黨風廉政建設,常態化開展教育促廉、制度固廉、文化倡廉等活動,完善考核評價體系,抓嚴抓實干部管理。

          (二)完善一套經辦規程。緊跟省人社一體化信息平臺開發完善進度,貫徹落實新版經辦規程,在此基礎上,抓緊健全完善三項規章制度:一是修訂全業務辦事指南,實時更新完善,做好指導宣貫;二是編制全流程操作規則,全面覆蓋系統內81項經辦業務;三是梳理全口徑經辦依據,歸納整理散見于政策文件、會議紀要、通知口徑等各方面的經辦依據,切實統一經辦標準,嚴格規范經辦行為,強化經辦程序剛性約束。同時,對錫山、惠山兩地納入市級統籌時未接管的歷史業務數據進行整理清理,研究制訂采集、轉換方法。

          (三)織密一張防控網絡。把保障基金安全作為重大政治任務,堅持底線思維,聚焦聚力、持之以恒做好基金風險防控工作。一是做好專項整治后半篇文章。不放過疑點、不漏掉線索,高質量推進基金管理專項整治。對專項整治中發現的問題,及時研究相應防范舉措,提煉固化好的經驗做法,推進建立長效機制。二是推進風險排查全范圍拓展。力爭年內開展一輪全險種、全業務、全環節清查,完善政策、經辦、信息、監督“四位一體”風險防控機制。三是加快稽核風控深層次融合。著眼優化營商環境、實施全國統籌等新形勢、新任務,兼顧對外稽核和對內監督兩個維度,數據稽核和內控檢查雙向發力,持續推進風控措施“進規程、進系統”,不斷提升制度防、技術防水平,建設大數據賦能的智慧風控。

          (四)亮出一攬子宣傳方案。把宣傳工作放到更重要位置,堅持政策解讀、成果推介、典型宣傳“三位一體”,對接《阿福聊齋》、移動電視等媒體,策劃“漫說社保”等欄目,用群眾喜聞樂見方式,讓政策解讀“活”起來,讓業績數據“動”起來,讓隊伍形象“樹”起來,擴大社會知曉度,提高群眾接受度。

          (五)打造一批創新創優成果。在強化精準施策、優化便民服務上下足功夫、做好文章。一是深入推進全民參保計劃,建立全民參保動態維護云平臺,聚焦無社會保障等重點人員開展定向摸排,力爭企業職工基本養老保險凈增繳費7.2萬人。做優做強“貼息貸款續保”服務,力爭全年新增續保500人。二是全力推進“人社快辦行動”,制定完善“一件事”服務清單和規范指引,推進參保登記、停保、退休、去世等“一件事打包辦”。密切社銀合作,分批推進面廣量大、低險可控的查詢類和經辦類業務下沉。三是持續推進社保個性服務,總結推廣新吳辦事處為重點企業提供專屬客服、專線預約、專題宣講、專場輔導,濱湖辦事處與區行政審批局設立“聯辦專窗”等經驗做法,為參保人員提供更優質、高效、溫馨的公共服務。

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