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      無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金績效評價報告

      時間:2020-10-29 18:25      瀏覽次數:       來源: 無錫市人力資源和社會保障局      字號:[ ]

      信息索引號 014008089/2020-00259 發文日期 2020-10-29 公開日期 2020-10-29
      文件編號 公開時限 長期公開
      發布機構 無錫市人力資源和社會保障局 公開形式 網站
      公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
      有效期 長期 公開程序 部門內部審核后公開
      主題 科技、教育--教育 體裁 其他
      關鍵詞 效益,資金,培訓 文件下載
      內容概述 無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金績效評價報告

         無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金績效評價報告

       

      一、專項(項目)基本情況

      (一)專項(項目)背景

      為促進技能人才培養培訓、表彰激勵,加強高技能人才培訓的基礎能力建設和政府批準的其他職業教育培訓支出,需要設立無錫市區職業技術教育統籌經費。無錫市區職業技術教育統籌經費資金來源于職工教育經費,簡稱職教統籌金,由于2015年開始停止征收,根據省政府《關于加快推進現代職業教育體系建設的實施意見》(蘇政發〔2014〕109號)文件規定,從2016年起申請在“教育事業專項”中設立“企業職教專項資金”。

      (二)專項(項目)依據  

      1.《市政府辦公室關于印發無錫市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)的通知》(錫政辦發[2019]74號)

      2.市政府辦公室《關于深化產教融合助力產業強市的實施意見》(錫政辦發〔2019〕46號)

      3.市人力資源社會保障局、財政局《關于印發無錫市高技能人才培訓補貼實施辦法的通知》(錫人社發〔2019〕94號)

      4.《關于2019年全市機關事業單位工勤技能崗位技術等級考核工作的通知》(錫人社發〔2019〕49號)

      5.《關于編報2019年度無錫市技工院校招生計劃的通知》(錫人社發〔2019〕23號)

      6.《中共無錫市委無錫市人民政府關于加快推進職業教育現代化的實施意見》(錫委發〔2018〕76號)

      7.市人力資源社會保障局、財政局《關于印發無錫市高技能人才高質量發展工作推進方案的通知》(錫人社發〔2018〕272號)

      8.《無錫市政府關于加強技能人才隊伍建設促進產業轉型升級的實施意見》(錫政發〔2015〕339號)

      9.《關于在全市技工院校定期組織開展教學指導的通知》(錫人社發〔2014〕252號)

      10.《專業技術人員繼續教育規定》(人社部第25號令)

      11.《人社部技工教育“十三五”規劃》(人社部發〔2016〕121號)

      12.《省政府關于推行終身職業技能培訓制度的實施意見》(蘇政發〔2019〕36號)

      13.《省政府辦公廳關于印發江蘇省職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)的通知》(蘇政辦發〔2019〕71號)

      14.關于印發《江蘇省就業補助資金管理辦法》的通知(蘇財社[2019]161號)

      15.《省政府關于取消和轉出部分行政事業性收費的通知》(蘇政發〔2018〕20號)

      16.《省政府關于加快推進職業教育現代化的若干意見》(蘇政發〔2018〕68號)

      17.《關于在全省技工院校開展教學管理規范評估的通知》 (蘇人社函〔2011〕245號)

      18.《江蘇省技工院校教學管理規范》(蘇人社[2010]5號)

      (三)專項(項目)組織管理

      無錫市人力資源和社會保障局為企業職教專項資金的主管部門,主要職能有:組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵制度;完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價政策;負責全市技工院校的綜合管理;負責統籌指導全市職業技能競賽指導工作。其中,局職業能力建設處負責技能人才培訓專項經費和企業職工崗位技能提升培訓項目的預算編制、執行和跟蹤管理,落實企業職工崗位技能提升培訓補貼、工勤人員崗位晉升培訓考核經費的審核及發放工作;局專業技術人員管理處負責專業技術人員繼續教育項目的預算編制、執行和跟蹤管理,會同市人力資源開發培訓中心組織實施全市專業技術人員公共科目繼續教育在線培訓及考核工作;無錫市高技能人才公共實訓服務中心(以下簡稱“市高訓中心”)負責本單位技能人才培訓專項經費和技能人才實訓經費補助項目的預算編制、執行和跟蹤管理,為技職院校、企業、培訓機構和勞動者提供技能培訓、技能實訓和技能鑒定服務,開展職業技能教育指導服務、教材教法研究和師資培訓,組織開展職業培訓國內外合作交流;無錫市職業技能鑒定指導中心(市技工培訓教學研究室)負責本單位技能人才培訓專項經費預算編制、執行和跟蹤管理,組織實施技工院校專業建設、教育教學管理、技工院校各類師資培訓等工作。

      (四)專項(項目)實施內容

      企業職教專項資金主要實施項目包括:技能人才培訓專項經費、技能人才實訓經費補助、專業技術人員繼續教育和企業職工崗位技能提升培訓補貼四項。

      1. 技能人才培訓專項經費

      (1)技工院校師資培訓經費

      用于市技工教研室組織開展的技工院校新教師適崗能力培訓、教學管理人員能力提升、舉辦教師說課能力大賽等師資培訓;用于市高訓中心面向技工院校和各類職業培訓機構開展數控類、汽車類、工業機器人、工控網、電工電子、計算機網絡管理員、VR技術等專業骨干師資培訓,補助經費主要用于專家授課、資料印刷、耗材、午餐費等支出。

      (2)技工院校專業建設項目

      用于支持加強技工院校專業建設,提高技工院校辦學能力和教學質量。該項經費用于無錫市技工教研室組織專家開展年度技工院校教學管理規范評估、招生計劃及專業設置評估、省市技工院校示范專業、精品課程、教學名師評選以及開展技工院校優秀教學成果評比活動的專家評審費、項目獎勵費支出。

       (3)高技能人才繼續教育項目

      用于支持市高訓中心開展高技能人才崗位研修培訓、技能人才“四新”技術培訓項目,以提升高技能人才解決生產實際問題能力和創新、創造能力。經費主要用于師資授課費、實訓耗材、食宿費、資料費、交通費等支出;用于開展全市機關事業單位工勤技能崗位等級晉升考核。根據《省政府關于取消和轉出部分行政事業性收費的通知》(蘇政發〔2018〕20號)文件,自2018年2月1日起取消機關事業單位工人技術等級崗位培訓考核收費,所需經費由同級財政予以統籌安排。經費主要用于市工勤人員崗位等級晉升考場租用、試卷接送、工作人員巡考等考核費用支出,以及向省直高校支付我市技師、高級技師參訓人員考核費用。

      2.技能人才公共實訓經費補助

      用于市高訓中心開展技能人才免費公共實訓補助,包括實訓資源提升(更新)經費及實訓設備維保費。實訓資源提升(更新)主要用于實訓、培訓標準開發和實訓基地各實訓中心為滿足培訓需求而發生的提升更新設備費;實訓設備維保費主要用于實訓基地維護服務外包管理費和設備維修保養及耗材費用等。

      3.專業技術人員繼續教育

      根據《專業技術人員繼續教育規定》(人社部第25號令),為切實提升專業技術人員創新驅動能力和綜合素質,深入實施專業技術人才知識更新工程,市人力資源和社會保障局委托無錫市人力資源開發培訓中心承辦2019年度專業技術人員公共科目繼續教育在線培訓及考核事項。經費主要用于開展年度專業技術人員公共科目繼續教育在線培訓工作及在線學習平臺管理工作所需的各項費用,包括:課題調研費用、視頻課件制作采購費用、題庫建設費用、設施設備費用、在線培訓平臺日常維護及管理費用、項目開展及宣傳費用、咨詢回復及人員成本等費用。

      4. 企業職工技能提升培訓補貼

      用于企業職工崗位技能提升培訓(企業技能人才評價項目)初、中級工職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼支出。

      (五)專項(項目)資金預算安排及執行情況

      2019年,無錫市企業職教專項(項目)資金年初預算1459.14萬元,年度執行中調減預算246.92萬元,調增預算80.01萬元,調整后預算數為1292.22萬元,全年實際支出1220.98萬元,預算執行率為94.49%。詳見《無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金預算安排及執行情況表》(附表1)。

      各明細預算項目執行情況如下:

      1、技能人才培訓專項經費

      年初預算88.04萬元,年度執行中調增預算17.31萬元、調減預算25.33萬元,調整后預算數為80.02萬元,實際支出70.64萬元,預算執行率88.27%。預算調整原因:一是根據蘇政發〔2018〕20號文件規定,機關事業單位工人技術等級崗位培訓考核收費取消,所需經費由同級財政予以統籌安排,調增工人技術等級崗位培訓考核費預算17.31萬元;二是根據《無錫技師學院無錫立信高等職業技術學校分設實施方案》(錫教發〔2019〕54號)和市政府常務會議錫政紀〔2019〕1號市政府第42次常務會議紀要,無錫立信高等職業技術學校搬遷至高訓中心現址,高訓中心整體搬遷至無錫技師學院。受高訓中心整體搬遷影響,培訓項目期數減少,同時培訓項目實施過程中嚴控成本,年度執行中預算適當調減,調減職業培訓師資培訓項目和高技能人才繼續教育經費預算25.33萬元。具體如下:

      (1)職業培訓師資培訓項目。年初預算19.78萬元,年度執行中調減預算5.59萬元,調整后預算14.19萬元, 實際支出14.19萬元。具體支出如下:①師資隊伍建設支出6.56萬元。市高訓中心承辦骨干師資培訓5期(動畫繪制3D創意設計師資培訓班、雙師型師資課程傳遞能力提升培訓班、數控專業師資上崗證培訓班、新能源混汽車技術師資研修班、3D創意設計師資培訓各1期),培訓127人,實際支出6.56萬元;②教科研工作經費支出7.63萬元。全年組織舉辦技工院校新教師基礎能力培訓班(106人)、教學管理人員能力提升培訓班(49人),培訓師資共155人,培訓費實際支出2.71萬元,用于講課費、出卷、閱卷費、考務及餐費支出;組織全市技工院校教師說課能力比賽邀請6位專家參與比賽現場評審工作,支出評審費0.32萬元;組織10個技工院校中心教研組5個學科組開展教研活動43次,其中專項資金支持3次支出4.6萬元,主要用于技工院校人才培養方案審核、舉辦全市技工院校素質教育工作會議、組織2019年無錫市技工培訓教學中心教研組組長外出學習。經費用于教研組專家評審費以及組織活動發生的交通費、食宿費、會務費等。

      (2)技工院校專業建設。年初預算18.26萬元,實際支出18.08萬元。具體支出明細如下;①技工院校教學管理規范評估項目支出3.6萬元,用于組織專家對15所技工院校開展2019年度教學管理規范視導評估工作;②技工教育專業建設評審經費支出14.48萬元。技工院校招生專業評估2萬元;開展技工院校教師教學論文教案和多媒體課件制作評比活動2.16萬元;技工院校教育教學研究課題結題評審0.32萬元;開展技工院校示范專業、精品課程、教學名師評選活動的獎勵費和評審費支出10.1萬元。2019年評出技工院校市級示范專業2個(4萬元/個)、精品課程3個(5000元/個)、教學名師1人(2000元/人),支出獎勵費9.7萬元、專家評審費0.4萬元。

      (3)高技能人才繼續教育經費。年初預算50萬元,年度執行中調增預算17.31萬元,調減預算19.74萬元,調整后預算47.57萬元,實際支出38.37萬元。具體支出明細如下:①舉辦高技能人才崗位研修培訓3期,其中,新能源混合動力汽車故障診斷與維修培訓班2期,三維數字化設計培訓1期,培訓企業職工109人,共支出5萬元;②舉辦機電一體化、三坐標測量、品牌汽車故障診斷及應用軟件、五軸技術、華為HCNP高新技能等專業的技能人才“四新技術”培訓支出22.86萬元,培訓19期,培訓企業職工583人,經費支出主要用于師資費、企業現場培訓費、教材費、實訓耗材、場地設備租賃及工作人員周末加班費等;③工勤人員素質提升培訓考核經費支出10.51萬元。具體包括:支出2019年度市工勤技師選拔考試考核費8478元。全市共有171人參加技師選拔考試,參照《無錫市人事考試中心財務管理暫行辦法》(錫人社辦〔2016〕4號)的考務費標準(考場租用費按每位考生18元/場次、巡(監)考400元/人、試卷接送及保密費100元/次)支付; 支出2019年全市工勤人員崗位晉升考核費1.74萬元,參加考核151人;支出2019年工勤人員高級工理論省統考考核費9063元,我市共有51人參加工勤人員高級工省統考(3個工種),共安排2個考場,主要用于考場租用、試卷值班及接送、巡(監)考費、閱卷費等支出;支出省技師、高級技師考核費7.02萬元,其中:2018年省高級技師考核費支出3.6萬元、2019年省技師考核費支出3.42萬元。按照“考培分離”的原則,參照省工考辦確定的工勤人員考核費標準(等級工300元/人、技師600元/人、高級技師800元/人),2018年度我市參加省工勤高級技師培訓考核共65人(除省屬單位5人外),45人*800元/人=3.6萬元(20人因培訓單位無法開票放棄);2019年我市參加省工勤技師培訓考核57人,經費57*600=3.42萬元,共計7.02萬元。

      2. 實訓資源提升及維保費

      年初預算719.6 萬元,年度執行中調減預算221.6萬元,調整后預算498萬元,實際支出436.14萬元,執行率87.58%。預算調整原因:一是電工電子實訓設備提升項目及汽車實訓中心設備提升項目暫停,調減預算50萬元;二是服務外包實訓區域、動漫實訓區域、電工電子實訓區域等維管協議到期后,下半年不再招標新的維管單位,調減預算36.6萬元;三是原計劃對老實訓大樓、公寓樓、食堂進行防水工程、墻面粉刷等實訓場所的修繕項目暫停,調減預算135萬元。

      各明細項目資金使用情況如下:

      (1)實訓資源提升更新支出70.323萬元,主要用于探索構建技能人才公共服務平臺內涵體系,加強公共實訓基地能力建設,不斷提升和優化實訓資源。

      2019年共開發了汽車修理工(中級)、加工中心五軸編程與加工技術、網絡設備調試員(中級)和動畫繪制員(高級)4個教學視頻,建成互聯網+遠程教育平臺,面向全社會提供了免費線上培訓服務,提升了高訓中心自主品牌效應,拓寬培訓范圍,實際支出20萬元。項目均經調研、專家組論證、網上公示、確定項目開發單位、組織項目開發、階段性驗收、終審等環節,最終面向全社會推廣實施。

      信息技術培訓中心實訓設備提升50.323萬元。主要采購了實訓室電腦并按實訓要求配套了電腦還原卡,對中心實訓設備進行了提升更新。

      外網核心網絡系統升級改造項目,因執行政府采購流程尚未中標,實際未支付,但已按相關要求進行資金結轉。

      (2)實訓設備維保費支出365.815萬元,主要用于提升和優化實訓資源,加強實訓設備、設施的維護保養等工作,保障實訓設備的正常運轉。

      2019年實訓設備維管費實際支出298.6339萬元。由于受編制限制及專業設備種類繁多,通過政府采購或內部招標采購等方式,分別簽訂實訓設備運行管理的外包單位,涉及制造業、服務業、信息技術、電工電子、集成電路、汽車等八個實訓中心。提供維管服務的中標單位需對照各自區域的維管細則,做好實訓室管理(環境、設備、數據、檔案等管理)、實訓與鑒定管理(過程管理)、實訓設備維護與維修管理(日常維護、預防性維護、預見性維修、故障維修、臺賬記錄等)工作,并在高訓中心的統一組織協調下,承擔相關實訓教師的培訓、指導和督促實訓單位嚴格執行實訓計劃、協助做好信息化管理和實訓項目提升和更新工作等。

      設備維修保養及耗材支出31.24972萬元,重點對信息中心實訓教室的電腦設備、現代電氣實訓中心實訓設備進行了維修維護,對實訓室廣播系統進行維修,對汽車實訓中心易損耗的工具和耗材進行了添置,對上網行為管理系統url庫升級及網絡安全系統等保測評,對現代制造業中心DMU85五軸加工中心故障進行檢測等。

      實訓資源基礎維護支出35.93138萬元,主要用于支付實訓大樓火災自動報警系統安裝項目、消控主機移位項目的尾款支付。

      3.專技人員繼續教育經費

      年初預算89萬元,實際支出89萬元,執行率100%。2019年度市人力資源社會保障局委托市人力資源開發培訓中心開展專業技術人員公共科目繼續教育在線培訓工作及在線學習平臺管理工作,具體包括課題調研、視頻課件制作采購、電子培訓資料編寫、題庫建設、設施設備購置維護、在線培訓平臺日常維護及管理、項目開展及宣傳、咨詢回復等相關內容。其中課程設計建設費用支出40萬元,新推出兩門課程,分別為《大數據與云計算》、《智能制造的關鍵趨勢》,每門課程均設置32學時,完成400題的在線考核題庫修改及擴充;平臺運行維護和項目實施服務費用支出49萬元,具體包括:原有三門課程《全面深化改革實現文明發展》《專業技術人員誠信建設》《互聯網時代電子商務》的在線學習運行、平臺宣傳信息撰寫推送、宣傳材料設計印制發放以及培訓效果跟蹤、數據統計與報表撰寫等工作,以及咨詢回復處理、教材訂購及寄送服務、柜面答疑指導等工作。日常平臺運行狀況監控、項目訂單處理、報錯處理與維護、平臺功能修復及完善需求撰寫及功能測試等工作,培訓中心配備4名專職工作人員進行全力保障。

      4.企業職工崗位技能提升培訓補貼

      年初預算562.5萬元,年度執行中調增預算62.7萬元,調整后預算數為625.2萬元,實際支出625.2萬元,預算執行率100%。全年發生企業職工崗位技能提升培訓項目初、中級工培訓補貼共867.49萬元,補貼企業職工5957人(初級工479人、中級工5478人),全年實際支出企業職工崗位技能提升培訓補貼共625.2萬元。具體支出明細如下:2018年下半年由市級資金全額支付共461.2萬元,補貼企業職工3192人(初級工352人、中級工2840人);根據錫人社發〔2019〕94號文件,2019年起培訓補貼資金實行市區兩級共擔機制,市級承擔部分資金分別按梁溪區70%、濱湖和經開區50%、新吳、錫山、惠山30%的比例撥付給各區。故年中預算調增62.7萬元,績效目標同步調整為5000人。2019年1-5月實際發生95.85萬元,按市級承擔資金比例支出38.63萬元(補貼中級工639人);2019年6-9月實際發生310.44萬元,按支出市級承擔資金比例應支出131.402萬元(初級工127人、補貼中級工1999人),因年度追加后預算略有不足,實際支付125.375萬元,欠發濱湖區6.027萬元,在2020年職業技能提升行動專賬資金列支補發。故2019年實際發生企業職工崗位技能提升培訓補貼共計406.29萬元,其中,市級承擔資金支出164.005萬元。

      二、評價組織與實施過程

      (一)評價的組織與職責分工

      為做好2020年無錫市企業職教績效評價工作,我局高度重視,認真學習貫徹落實市財政局《關于開展2020年無錫市本級績效評價和重點績效運行監控工作的通知》文件精神,結合專項資金實際,召開會議專題部署績效評價工作,明確職責分工。本專項資金績效評價由局財務審計處牽頭,會局相關業務處室及預算執行單位共同完成。財務審計處主要負責匯總本專項資金績效評價材料報局領導審批同意后報市財政;具體負責《資金預算安排及執行情況表》的填報,負責根據財政一體化系統及預算調整情況填寫《資金績效目標完成情況表》中專項資金涉及的項目名稱、績效目標名稱和2019年目標值,負責《資金績效評價指標表》中“預算調整率”和“預算執行率”數據的填報。局職業能力建設處負責本專項資金績效評價材料的審核和匯總。各預算執行單位根據預算完成評價報告的編制,完成相關報表中有關內容的填報并報局職業能力建設處審核匯總。

      滿意度調查的采用問卷調查方式,對在師資培訓、高技能人才崗位研修培訓、“四新”培訓這三類培訓中參訓學員,針對課程設置、授課質量等方面進行滿意度調查,2019年滿意率為100%。

      (二)評價的過程

      1.局財務審計處數據準備階段(4月17日前)

      2.召集業務處室和預算單位召開績效評價工作布置會(4月20日)

      3.牽頭部門完成績效評價材料及相關報表的匯總(5月15日前)

      4.財務審計處復核

      5.報局領導審核審批后上報財政(6月15日前)

      三、評價結果及主要績效指標狀況

      2019年,無錫市企業職教專項(項目)績效目標共11個,完成績效目標11個,績效目標完成率100%。其中:總體績效目標2個,完成績效目標2個,績效目標完成率100%;明細項目績效目標9個,完成績效目標9個,績效目標完成率100%。詳見《無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金績效目標完成情況表》(附表2)。

      經自我評價,企業職教專項(項目)2019年度評分為98.5。詳見《無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金績效評價指標表》(附表3)。

      (二)主要績效指標分析

      1.培訓學員滿意率(%),目標值80,完成值100,完成率125%。采用問卷調查方式,對在師資培訓、高技能人才崗位研修培訓、“四新”培訓這三類培訓中參訓學員,針對課程設置、授課質量等方面進行滿意度調查,滿意率達100%。

      2.免費實訓人數(人),目標值8000,完成值8987,完成率112.34%。為全市各大院校、培訓機構、合作單位等提供公益性免費實訓,進一步增強服務技能人才成長的公共實訓功能。

      3.企業職工崗位技能提升培訓項目補貼初、中級工人數(人),目標值5000人,完成值5957,完成率119.14%,全年享受企業職工崗位技能提升培訓項目企業職工人數5957人,其中初級工479人,中級工5478人,該項目提升了企業職工崗位技能,進一步擴大技能人才供給,為扎實推進高技能人才高質量發展助力。

      四、主要成效

      1.加強技工院校內涵建設,提升技工院校辦學能力。一是強化師資培訓。市人社局每年組織實施形式多樣、針對性強的教師上崗能力培訓、骨干教師專業提升培訓、青年教師比武等各類師資培訓,通過組織教學觀摩、示范課交流、專家講座、教學研討及教科研課題研究等,舉辦技工院校教師說課能力比賽,更新教師教學理念、規范教學行為、提高教學實踐能力,形成了一批優秀教學案例,進一步提高了技工院校教師的教育教學質量和研究水平。二是加強工院校專業建設。建立專業設置和辦學能力評估制度,引導技工院校以就業為導向,深化校企合作,優化調整專業設置,辦好優勢專業,促進技工院校專業設置與產業發展需求相對接、專業建設與辦學能力相對接、專業標準與職業標準相對接,提升技工教育質量。定期開展技工院校教學管理規范評估、規范辦學專項督查,強化督導成效,進一步規范了技工院校教學秩序。持續開展省、市技工院校示范專業、精品課程、重點專業、教學名師系列評選和優秀教科研成果評比活動,通過各類參評活動,樹立了一批技工教育示范項目、先進典型,提升技工院校教師教科研水平。2019年,無錫技師學院成功創建江蘇省重點技師學院、省改革發展示范校、省特色專業建設項目,我市新增省校企聯合實訓中心2個、省技工院校特色專業2個。2019年評出技工院校市級示范專業2個、精品課程3個、教學名師1人。

      2. 發揮橋梁功能,建設公共實訓平臺。以技能就業為導向,重點打造公共實訓“橋梁項目”品牌,瞄準職業院校和企業在技能人才培養上的“空檔”,發揮好橋梁作用,根據企業生產環境為標準建設實訓環境、制定實訓標準和技能人才評價方案,構建實訓企業化、實訓內容實用化、實訓方式現代化、實訓場景真實化的教學模式,助推職業院校學生向企業技能人才轉變的最后沖刺。全年為無錫技師學院、無錫商業職業技術學院、無錫曙光技工學校等十余所院校提供免費公共實訓服務4361人,承辦人社基層平臺標準化實訓、產教融合實訓等其他實訓服務4626人。優化技能鑒定服務提升工作質量,全年提供職業技能鑒定或職業技能考核服務1668人,進一步增強服務技能人才成長的公共實訓功能。

      3.服務企業,精準對接培訓需求。市高訓中心積極發揮公共實訓基地政府公益性平臺的作用,搭建高技能人才繼續教育平臺,以企業和技能人才實際需求為導向,集結我市優秀職教智力資源,發揮市技能大師工作室領辦人作用,面向企業職工開展高技能人才研修、技能人才“四新技術”培訓。一是加強“四新技術”培訓。通過調研走訪行業協會、企業和培訓機構,組織召開實訓需求對接座談會,精準把脈需求側,持續優化供給側。針對“工學矛盾”和培訓需求零散等企業技能人才培養中的堵點痛點,構建柔性培訓體系,提供個性化培訓方案,采用送教送考上門、“一企一策”等靈活教學方式,開發“產業導向型”技能培訓項目,為行業領軍企業和小微企業提供新職工崗前培訓、崗位技能提升培訓和“四新技術”培訓等多種服務。全年累計為村田新能源(無錫)有限公司、鷹普(中國)有限公司、大東方汽車城等50余家企業提供職工技能提升培訓實訓服務2298人,其中企業“四新技術”提升培訓18期共544人,有效提升培訓精準性、有效性和適用性。二是優化技能大師工作室管理服務職能。建立實訓培訓“專家庫”,開設大師名師“大講堂”,全年組織大師名師“大講堂”活動4期,通過組織技能大師進校園、進企業、進課堂,充分發揮技能大師在帶徒傳技、技能攻關、技術推廣和培育工匠精神等方面的“傳幫帶”作用。三是開發線上實訓視頻教程。順應“互聯網+職業教育”發展趨勢,立足微課堂平臺打造線上職業培訓服務體系,建設“互聯網職教”資源庫。以動畫繪制員、數控車工、汽車維修工等多個工種的17項職業培訓標準、22種實訓教材為基礎,基于參訓學員對視頻課程的個性化學習需求,經過深入調研、上網公示、專家評定等程序,啟動開發汽車修理工(中級)配套教學視頻、加工中心五軸編程與加工技術教學視頻、網絡設備調試員(中級)教學視頻、動畫繪制員(高級)教學視頻等4項視頻課程工作,通過開發實訓視頻豐富線上職業培訓內涵,擴大優質教學資源覆蓋面。

      4.創新專技人員繼續教育形式,提升專技人員素質。2019年,我局以公共科目繼續教育網絡培訓為契機,加大宣傳力度,促進專業技術人才知識更新,注重課程選擇,努力提高培訓的針對性、實效性。探索專業繼續教育整合工作,不斷完善專業技術人員繼續教育信息庫,在教材、課目設置上也做了一定的改進,完成專業技術人員知識更新工程153487人次,完成全年目標的128%。通過“互聯網+培訓”的形式,讓專業技術人才利用網絡平臺自主安排培訓考試時間,緩解了工學矛盾,也降低了教學成本。在線培訓公修課對我市專技人員職稱的評定、知識的更新都發揮了重要的作用,為企業和社會打造了一支專業優質的人才隊伍,推動學習型社會建設,助力無錫發展。

      5.提升企業職工崗位技能,培養企業急需技能人才。

      大力實施職業技能提升行動,2019年,以市政府名義出臺了《無錫市職業技能提升行動實施方案(2019-2021年)》,配套制定出臺我市高技能人才培訓補貼實施辦法、企業新型學徒制實施方案、市本級技能人才隊伍建設專項資金管理辦法等政策措施,從政策引導、機制創新、服務優化、保障支撐等方面,創新突破,攻堅克難,扎實推進高技能人才高質量發展。進一步發揮政府購買培訓成果的激勵作用,以企業職工為重點,引導鼓勵符合條件的企業開展企業技能人才自主評價,對按規定建立完善企業職工培訓體系并組織實施的企業,采取直補方式進行補貼。通過調整約束條件、提高補貼標準、擴大補貼范圍、簡化補貼流程、激發培訓活力等舉措,加強企業職工在崗提升培訓,扎實推進企業技能人才評價(職業技能等級認定)工作,拓展企業技能評價的實施主體,引入專家督導與行政督導相結合的模式,提高評價質量,引導企業將技能人才評價結果作為崗位使用和確定待遇的依據,進一步擴大技能人才供給。全年發放企業職工崗位技能提升培訓補貼資金625.2萬元,補貼企業職工5957人,完成全年補貼5000人的績效目標。

      五、主要問題

      六、相關建議

      七、其他需說明的問題

       

       

      附表:

      1. 無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金預算安排及執行情況表

      2.無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金績效目標完成情況表

      3.無錫市2019年度企業職教專項(項目)資金績效評價指標表

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