一、就業創業守住基本盤

　　1.完善政策體系，全力以赴穩就業。根據國務院和省政府穩就業工作實施意見，提請政府出臺《關于落實就業優先政策進一步做好穩就業工作的實施意見》，實施更加積極的就業政策。出臺疫情防控期間失業保險穩崗返還、就業服務補助、一次性吸納就業等優惠政策，在積極主動作為中夯實穩定根基。支持小微企業穩定就業崗位，減免小微企業稅金17.64億元，暫緩及返還小微企業工會經費2億元以上。省內先行兌現穩崗返還政策，對中小企業放寬裁員率標準，對受疫情影響嚴重的服務業企業提高返還標準，累計已向10.73萬家企業發放穩崗返還資金14.39億元。

　　2.突出保障重點群體，多管齊下“兜底線”。對高校畢業生，出臺8條升級版錫引工程舉措，明確在戶口遷入、租房安居、創業扶持等方面予以支持。啟動“百企千才高校行”云對接暨“錫望您來＆云聘行動”系列活動，上線先落戶后就業系統，運用大數據比對“秒審核”，為近2600名高校畢業生成功辦理落戶。積極推進退役軍人及隨軍家屬就業，創新打造“一站式”服務， 2019年度退役士兵100%完成適應性培訓，全部實現穩定就業。優化就業困難人員援助機制，落實就業服務常住地登記制度，累計援助就業困難人員再就業2.1萬人，發放社保和公益性崗位補貼2.35億元，零就業家庭保持動態清零。大力促進殘疾人穩崗就業，全市發放惠殘補貼500多萬元，完成技能培訓968人，新增實名制正規就業468人，輔助性就業2320人。深入推進失業保險金“暢通領、安全辦”，階段性提高價格臨時補貼標準，向4.76萬人次發放失業保險金3.6億元，發放物價補貼4746.68萬元，發放失業補助金604萬元，切實保障基本生活。

　　3.積極鼓勵創新創業，創業富民“促就業”。深入實施全民創業行動計劃，拓展無償資助政策服務對象范圍。擴大貸款對象范圍，將受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業個體工商戶等納入重點支持對象。加強創業資金扶持，積極推進富民創業貸款省綜合金融服務平臺試點工作，推行貸款直貸模式，加大貼息支持力度，富民創業擔保貸款新增發放6769萬元，在貸余額1.66億元。完善各類創業補貼扶持政策，發放各類創業扶持補貼2120萬元。積極推廣“隨人、隨地、隨時”模式的創業培訓，鼓勵開展線上培訓，推出“無錫創課”等線上培訓內容。啟動第二屆“創響無錫”全民創業大賽，創新推出退役軍人賽、高校聯盟賽、海外賽等專項賽事，著力營造良好創新創業氛圍。累計扶持自主創業1.88萬人，實現帶動就業7.04萬人，創業帶動就業倍增效應持續顯現。

　　4.升級公共就業服務，融洽關系“促和諧”。深入推進“互聯網+就業創業服務”，推動求職招聘、就業登記、合同備案、參保繳費等就業創業服務網上辦。創新實施“我來找您”的服務方式，變“企業找補貼”為“補貼找企業”，“符合即享受”做法受到省委涉企政策落實調研組的高度肯定。制定下發妥善處理疫情防控期間勞動關系問題、仲裁時效問題、工資待遇問題等政策文件，全力維護勞動關系穩定。運用就業失業監測平臺，全面把握企業形勢，提供高效精準的服務。

　　二、社會保障編密安全網

　　1.持續落實減免緩繳社會保險費等惠企政策。職工基本養老保險單位繳費比例繼續執行16%的標準,并在此基礎上繼續貫徹落實減免企業社會保障費政策,對受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響的企業緩繳社會保險費。截至9月份,全市共為14.91萬家參保單位減免三項社會保險費116.39億元。全市552戶次單位享受“緩繳”政策，緩繳金額2800萬元。

　　2.貫徹落實養老保險及工傷保險省級統籌制度。配合省廳做好各類養老保險政策的修訂工作。今年以來，為做好養老保險省級統籌各項準備工作，配合省廳做好政策研究工作。協助省人社廳在無錫召開全省工傷認定典型案例研討會及省級統籌工作研討會，參加全省工傷信息系統專題調研會議及測試，足額上解2020年省級工傷保險儲備金，做好2020年工傷待遇調整的前期測算調研工作。

　　3.做好全民參保登記工作。出臺《無錫市區繳費困難人員貸款繳納養老保險費政府貼息實施辦法》，進一步優化貼息續保政策，降低政策門檻，提高政策覆蓋面。出臺《關于進一步加強2020年度全民參保計劃工作的實施意見》，縱深推進全民參保計劃的實施，引導符合條件的城鄉居民基本養老保險參保人員向企業職工基本養老保險制度轉移。

　　4.做好被征地農民社會保障落實工作。根據省廳督查要求，做好被征地農民社會保障落實情況排查整改工作，梳理總結我市被征地農民社會保障工作中存在的問題，明確整改方向，制定整改方案，并報經市人民政府同意后，形成整改報告，完成了實地督查迎檢工作。

　　5.做好各類人員待遇調整工作。根據國家、省統一部署，及時調整各類參保對象養老保險待遇水平。市區企業退休人員人均養老金自2019年的2858元/月提高到2020年3020元/月，增幅5.7%；被征地農民政府保養金標準自2019年980元提高到2020年1030元；純居民的基礎養老金，從2019年500元/月提高到2020年540元/月，增幅達8%。

　　三、人才工作助添錫引力

　　1.落戶新政效應凸顯。出臺“錫引”工程升級版8條舉措，明確在戶口遷入、租房安居、創業扶持等方面予以支持。創新推出高校畢業生“三網三碼三重點”服務，在南京啟動“百企千才高校行”云對接暨“錫望您來＆云聘行動”系列活動，在省內首創無錫—湖北高校畢業生就業工作站，在西安舉辦“百企千才高校行”活動，掀起“無比愛才，錫望您來”引才熱浪。

　　2.技能人才以培促學。大力開展職業技能提升行動，根據疫情現狀，將技能培訓補貼政策從獲證獎補拓展到企業開展以工代訓、崗前培訓、線上培訓，積極助力企業復工復產。

　　3.人事工作創新創優。14個項目入選2020年度省博士后科研資助計劃，入選率繼續保持全省前列。建立全市重點企事業單位人才崗位需求征集的常態化運行機制。推出公共科目繼續教育網絡培訓，新增2個公共科目，促進專業技術人才知識更新。嚴格落實疫情防控要求，高質量完成省公務員面試、事業單位筆試等工作。在省內率先出臺并實施對援鄂編外醫護人員定向招聘進事業編、對一線防疫工作人員發放相關補貼等激勵政策。

　　四、勞動關系穩奏和諧曲

　　1.穩步推進和諧勞動關系建設。率先制定出臺妥善處理疫情防控期間勞動關系問題、仲裁時效問題、工資待遇問題等政策文件，在全省創新優化特殊工時審批機制，在保障職工合法權益的同時，支持受疫情影響企業實施靈活用工政策。做好企業最低工資測算、企業薪酬調查、市管國有企業負責人薪酬改革工作，全市規模以上企業勞動合同簽訂率和已建工會集體合同簽訂率均達99.9%。積極推動無錫國家高新技術開發區、江陰市南閘街道、宜興市新塍鎮開展和諧勞動關系創建工作。

　　2.堅決打贏治欠保支攻堅戰。認真學習宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》，大力開展工資支付檢查，查處涉及拖欠金額共計5458.33萬元，向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件5件，向社會公布重大勞動保障違法案件2批18件，取締非法職業介紹活動45起，勞動監察案件按期運行率99.8%。

　　3.深入開展突出矛盾排查化解。加強勞動關系矛盾隱患預警排查，穩妥開展涉疫情勞動人事爭議處理，積極深化長三角調解仲裁戰略合作共同體建設，持續推進“智慧仲裁院”建設。持續構建“人社大信訪格局”，確保人社信訪矛盾基本平穩。

　　五、公共服務跑出加速度

　　1.“放管服”改革全面深化。持續推進“互聯網+政務服務”，人社審批服務事項全部實現在線辦理。全面推進“符合即享受”“證明事項告知承諾制”的服務改革，將“雙隨機、一公開”引入人社部門的常態化工作，打造事中事后監管的“無錫模式”。我局“一窗式”綜合服務窗口成為市政務服務社保分中心。

　　2.營商環境持續優化。出臺人社系統優化營商環境十項舉措，開展“人社服務快辦行動”，深入推進標準化建設。組織開展12333升溫行動，用群眾通俗易懂的語言解讀政策。在全省人社系統內率先啟動人社領域信用體系建設預研工作。

　　3.“數字人社”建設再結碩果。全力拓展線上服務，人才人事公共服務一體化平臺建設穩步推進。我市成為省內首家、全國第一批依托國家社會保險公共服務平臺及部轉移接續平臺提供企業職工養老保險關系轉移網上申請服務的城市，在省內率先實現新設企業通過“全鏈通”政務平臺全程“零材料”網上辦理開戶參保登記。