一、充分肯定上半年工作取得的成績

　　今年上半年是極不平常的半年，我們遭遇了突如其來的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，社會保險經辦管理服務工作遭受了嚴峻考驗。中心黨委團結帶領全體干部職工積極響應中央和省市局黨委號召，全身心投入到抗擊疫情和保持工作正常開展“兩手抓、兩手都要硬”的工作格局之中，實現了社會保險經辦工作穩定有序、社保各項目標任務的序時完成的良好局面，為抗疫取得階段性勝利做出了積極貢獻，向黨和人民遞交了一份合格的答卷。上半年的工作可以用抗擊疫情顯身手，穩定經辦強管理，立足本職做貢獻，創優服務促發展來概括：

　　一是積極應對疫情沖擊，確保經辦平穩有序。無縫切換新“五辦”應急模式，有效保證了節后人群不聚集、經辦業務辦得穩、疫情防控能到位，經辦服務不斷檔，受到并通過省委宣傳部主管網站“中國江蘇網”等融媒體廣泛宣傳推廣。牽頭做好市場大院疫情管理，一手抓外防輸入，一手抓內防擴散，切實控制潛在風險。實現養老待遇錯峰取現，既按時足額保障了退休人員基本生活，又有效保證了待遇領取不扎堆、不久候。積極投身志愿疫情防控工作，共抽調12名黨員干部奔赴各社區、卡口、火車站參與疫情防控，較好地體現了人社部門志愿者的風采。

　　二是貫徹落實政策，著力推動穩企復工復產和就業。頂格執行國家階段性減免企業社會保險費政策，社保降費政策再延續，繼續執行養老、失業、工傷保險降費政策。實施社保費減免政策，對中小微企業、個體工商戶免征單位繳費部分，對大型企業等減半征收，上半年，全市已減免企業三項社會保險費74.58億元，其中，市本級減免54.28億元。全市14萬余家參保單位實現精準劃型，企業免申請、零材料直接享受社保費減免，硬核助力企業共渡難關，有效提振社會發展信心。社保費緩繳體現擔當精神，“勤受理、免擔保”，通過與稅務等多部門全程“電子流轉、案頭審核”方式，完成480戶次企業緩繳社保費2500多萬元審核，緩繳期間免收滯納金，疊加享受階段性減免社保費政策，真正為困難企業解危紓困。

　　三是不失疫后時機，狠抓年度目標任務完成。社保擴面結出令人驚喜的成果，企業養老保險擴面超序時進度完成，上半年凈增繳費人數2.2萬人，完成全年目標任務的61.78%。養老待遇全部發放到位，養老金按時足額發放率、養老金社會化發放率均達100%。基金運行繼續加大監管力度，進一步規范稽核經辦業務，開展服刑人員養老待遇核查，追回基本養老金18.97萬元；加強司法追償，143件基金追償案件全部依法啟動司法追償程序，已追回基金194.44萬元；全面使用國庫集中支付平臺，上半年撤銷基金支出戶14個，共計上繳財政撤戶資金5.57億元。工傷保險體系日趨完善，加強了對工傷保險定點機構的協議管理，加緊推進工傷保險醫療費用報銷受辦分離和聯網結算，完成第二階段開發測試。上半年，開展工傷預防7700人次，工傷康復180人次，完成了年度目標54.7%和77%。

　　四是適應疫情影響，創新經辦模式取得新進展。“一窗式”綜合服務窗口正式成為市政務服務社保分中心，運行方式運行模式都取得了比較好的成效，打造“流程最優、時間最短、服務最佳”品牌工程。我市成為省內首家、全國第一批依托國家社會保險公共服務平臺及部轉移接續平臺提供企業職工養老保險關系轉移網上申請服務的城市，實力助攻我省截至4月底的社保轉移平臺辦理率位列全國前三。在省內率先實現新設企業通過“全鏈通”政務平臺全程“零材料”網上辦理開戶參保登記；嚴格推行減證便民和告知承諾制，完成社保公共服務、行政審批事項七大類31大項73小項梳理。深度參與省人力資源社會保障一體化信息平臺開發，成功推廣無錫模式作為省平臺基本框架。中心標準啟動全面復審和體系調整，同步修改網上辦事指南，共納入各類標準（要求）322項；網上經辦服務大廳和自助一體機社保服務事項分別達75項和17項。

　　五是隊伍建設得到加強，內部管理更加科學。黨的建設延續了良好的基礎，支部建設標準化在全省全市均獲得贊譽。落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任，深化運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處違紀違法行為。深化作風效能建設，持續開展作風建設“明察暗訪”和典型選樹工作，窗口作風不斷改進，投訴件同比下降了63%。不斷規范權力運行，全面梳理行政權力事項和原有內控規程，大額工傷復審率100%。制定完善年度綜合目標考核實施辦法和工作人員平時考核方案，配合市局做好公務員職務職級并行工作，37人職級晉升。選拔12名后備干部，構建結構合理、素質優良的年輕干部梯隊。落實重大事項報告制度，做好公職人員日常異常行為管控工作，組織落實履職紀實填報工作。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，啟動 “全國文明單位”創建工作，明確創建領導機構，制定了創建工作方案。

　　二、高水平全面完成年度目標任務

　　下半年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照省、市委和局黨委的要求，咬定目標不放松，加大力度不懈怠，統籌推進去短板，各項目標保完成，繼續爭當全省社保事業高質量高水平發展領跑者。

　　一是進一步提高養老保險經辦管理水平。一著不讓落實優惠政策。繼續打好“緩減免”、降費率等政策組合拳，積極應對疫情挑戰，切實減輕企業負擔，支持實體經濟發展。全力以赴推進全民參保，深入實施升級版“貼息續保”政策，將居民養老保險參保人員納入企業職工基本養老保險范疇，推動社保精準擴面，超額完成全年凈增繳費人數3.6萬人任務，基本實現法定參保對象全覆蓋。精準高效發放養老待遇，7月底將企業退休人員養老金“16連調”等各類養老待遇調整到位，確保養老金按時足額發放率、社會化發放面100%。按照省廳要求，做好養老保險基金和工傷保險基金上解工作，根據政策性減收因素科學調整基金收支預決算。確保省級統籌穩妥過渡，全面落實有企業經歷、無樣本等機關事業單位退休“中人”待遇核定工作。穩妥開展93號令征地置換項目的農民社會保障工作，健全被征地保障安置審核制度和財務管理專項制度。

　　二是進一步完善現代工傷保險體系。完善制度體系，扎實推進工傷預防、工傷補償、工傷康復“三位一體”工傷保險體系建設，擴大補充工傷保險覆蓋面。優化預防成效，完善現場互動式工傷預防培訓活動，針對工傷事故高發的行業、企業、崗位、工種，組織安全生產專家深入企業具體指導，提高工傷預防針對性和實效性。嚴格工傷認定，增強工傷認定和傷殘鑒定的規范準確性，加強專家隊伍建設，做好典型案例分析研判，密切銜接司法部門，力求程序規范、結果準確。加強康復考核和管理。強化工傷康復機構的監管，落實工傷康復成效的科學研究和考核評估，建立獨立的監管體系和誠信管理長效機制。

　　三是進一步提升經辦管理服務質效。標準化工作領先地位不能動搖，高質量完成無錫市地方標準《社會保險個人權益記錄管理》等制訂任務，按照新“三定方案”，標準化體系要調整，標準化督導要到位。擦亮“一窗式”綜合服務品牌，按照便捷優質高效的目標，繼續優化經辦流程，切實提升群眾滿意度，使窗口更具無錫特色、更具示范性。加快推進更多服務事項“不見面”辦理，完成企業參保人員退休審批手續申請及待遇審核“不見面”服務，實現企保個人賬戶到賬信息按月推送。推進工傷保險經辦改革， 9月1日起實現工傷保險醫療費用報銷受辦分離和聯網結算。配合做好全省人力資源社會保障一體化信息平臺的流程再造、系統重構，充分論證研討、對上銜接，盡可能傳播無錫聲音、彰顯無錫特色、推行無錫模式，為今后的經辦工作贏得主動權。

　　四是進一步加強社保基金的監管。對發現問題的整改，高度重視上級的審計，通過問題的整改補短板、強弱項。加強基金預算管理，完善基金國庫集中支付制度，將基金數據全面納入集中支付平臺，健全養老保險一次性待遇等大額支付超預警值審核機制，實現全流程監管。繼續做好養老待遇生存資格認證，定期核查待遇領取情況，加緊與公檢法司建立判刑、服刑信息共享機制，及時停發服刑人員的養老待遇；深入細致、積極穩妥地做好2002年以來服刑人員違規領取養老金的清退工作。全面落實內控三級檢查機制，構建事前預防控制、事中核驗比對、事后稽核檢查的經辦風險防控體系，進一步壓降業務差錯率。繼續采取“雙隨機、一公開”方式，實地稽核工傷認定未參保單位，全面開展工傷保險先行支付的司法追償。

　　五是進一步鍛造堅強有力干部隊伍。堅持黨建引領，提高政治站位，廣泛開展慶祝建黨99周年系列活動，推進“全國文明單位”創建工作，評選一批“最美社保人”，講好“社保故事”，樹立“社保典型”，進一步增強干部隊伍創造力、凝聚力和戰斗力；促進勤政廉政，加強作風深入推進黨風廉政建設，著力抓好“一崗雙責”的落實，充分發揮紀檢部門作用，利用好監督執紀“四種形態”，不斷健全風險防控體系、提升內控規范化水平；加強作風效能，強化窗口服務和作風效能建設，繼續做好“明察暗訪”和責任追究工作；全面提升素質，開展干部交流輪崗工作，根據新三定方案統籌謀劃、合理安排人員崗位，加強干部日常管理，深入推進工作人員平時考核，進一步提升干部隊伍履職能力。

　　下半年的工作意義重大，任務繁重，不確定因素比較多，要求大家擼起袖子加油干，抓鐵有痕，踏石有印，狠抓落實，把各項工作抓緊抓好抓細抓實，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”貢獻社保力量。