今年以來，在市委、市政府和局黨委的正確領導下，中心緊緊圍繞年度目標任務，牢記初心使命，攻堅克難奮進，中心工作呈現政策落實到位、待遇持續提高、服務質效雙提、基金安全可控的良好局面。

　　一、降費率提待遇，參保獲得感不斷抬升

　　減費降負舉措全面落實。1-4月，企事業單位職工基本養老保險單位繳費比例階段性降至19%；5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例降至16%。工傷保險基準費率下調50%政策延長至2020年4月30日。截至10月底，為企業減輕養老、工傷、失業三項社保費負擔50.98億元，預計全年可為企業減負55億元。“中人”待遇改革不斷深化。繼續深化機關事業單位養老保險制度改革，圍繞“中人”待遇計發落地這一核心任務，先行先試，攻堅克難。目前，我市按新辦法核定退休人數共計10374人，待遇核定比例83%，待遇核定率居全省第二。完成職業年金基金歸集29億元，涉及參保單位1809家，為下一步市區改革后“中人”職業年金待遇發放打好基礎。養老待遇水平持續提高。企業退休人員基本養老金實現“十五連增”，人均月養老金達2888元，企事業退休人員基本養老金增幅分別為5.8%和4%。被征地農民政府保養金和純居民基礎養老金每月分別提高60元和50元。五六十年代精簡退職人員定期補助金和保養人員保養金，每人每月增加120元。各類養老保障人群的養老待遇水平在全省位居前列。調整發放工作及時到位。17.71萬名被征地農民保養待遇、6.97萬名城鄉居民養老保險參保人員待遇、0.6萬名企業職工供養直系親屬定期救濟金、0.38萬名企業自然減員人員基本養老金、110余名精簡下放職工及保養人員待遇調整發放工作及時完成。各類養老待遇按時足額發放率和社會化發放率均達100%。獨生子女一次性獎勵、離休干部生活補貼等待遇代發工作等按時完成。

　　二、發動廣核查全，兜底保護網不斷織密

　　征繳擴面工作強勢推進。力克中美貿易摩擦不利形勢，截至11月底，全市（含江陰、宜興）養老保險凈增繳費11.41萬人，完成年度目標的326.01%，其中，市區凈增繳費7.00萬人，完成年度目標的357.04%。截至11月底，機關事業單位養老保險在職參保人數為12.36萬人，超額完成省廳下達的“12萬人”考核指標。全民參保登記序時開展。全民參保計劃擴面專項行動全面推開，截至11月底，共核查18.46萬人，超額完成省廳下達的“10萬人”考核指標。做好被征地農民“即征即保”安置保障工作，推進6個新增征地項目的被征地農民597人剛性進保。“貼息續保”新政釋放紅利。在省內率先出臺本地戶籍人員斷保接續貼息政策，截至11月底，共將687名困難人員納入職工基本養老保險的“保險箱”。社保精準扶貧有效實施。與市民政局、市殘聯建立跨部門數據共享和溝通協調機制，將市區7253名低收入等建檔未脫貧困難群體全面納入保障范圍，代繳城鄉居民養老保險費362.65萬元，確保困難群體參保登記率、全額代繳率、享受待遇率均達100%。工傷保險體系日益完善。推進政府主導、商業運作的補充工傷保險制度，持續完善“三位一體”工傷保險體系，截至11月底，共有65家單位投保補充工傷保險。擴大重點行業企業工傷預防培訓覆蓋面，截至11月底，共培訓1.77萬人次。進一步規范工傷康復項目的開展，截至11月底，工傷職工定點康復346人，完成全年目標的101.76%。

　　三、內控緊追償強，基金防火墻不斷筑牢

　　養老待遇信息嚴格比對。貫徹落實省養老保險待遇領取人員信息核實工作，核實并回傳死亡人員信息1652條、“假人”信息708條。及時暫停死亡冒領人員待遇發放，持續開展疑似重復領取待遇人員信息核查和判刑人員待遇領取管理工作。通過信息比對完成99%本地居住本地戶籍退休人員資格認證。社保統籌基金依法追償。加強社保稽核力量，截至10月底，受理實地稽核案件33件，查漏基數1300萬元，提高企業社保繳費遵從度。破解工傷先行支付追償難點，截至目前，113件基金追償案件全部依法啟動司法追償程序，涉及金額1482.16萬元，已追回基金69.99萬元。基金風險隱患專項排查。嚴保基金安全及利息收益，排查清理社保基金賬戶資金、定活期存款份額及資金安全情況，逐戶核對存款余額賬實相符情況，及時撤銷不合規賬戶、整改不規范賬戶。截至11月底，市本級養老保險、工傷保險基金收入258.07億元，新增結余34.93億元，累計結余406.28億元，備付能力進一步提升。行政權力運行嚴防風險。全面梳理行政權力事項和原有內控規程，與“金保工程”升級同步整合規范業務權限，健全內控監督檢查機制和留痕報備機制。截至目前，復審工傷等大額費用報銷材料2340份，涉及基金9438.82萬元，復審率100%，差錯率控制在0.02%以下，落實整改率100%。社保關系轉移審慎核查。截至11月底，城鎮企業職工基本養老保險關系累計轉接2.84萬人次、基金8.79億元，轉接人次比去年同期增長28.4%；受理退役軍人基本養老保險接續743人次，接收補助資金3497.22萬元。對參保地轉出人員存在一次性補繳三年以上社會保險費的，進一步嚴審繳費年限信息，退回違規補繳4人次，清理違規補繳轉入繳費年限6人次。

　　四、標準嚴服務好，群眾滿意度不斷提高

　　“一窗式”服務模式正式運行。高標準組建窗口建設部，整合原社保、人力資源市場、信息中心等窗口業務，制定完善服務規范等19項綜合管理制度，綜合辦理求職登記、一次性待遇支付、社保轉移等65項人力資源和社會保障業務，實現人社業務“一窗式”辦理，提高工作效能，方便企業和群眾辦事。非柜面服務項目應運開發。“數字人社”新三年建設全力推進，養老自助轉入申請登記、城鄉居民基本養老轉入城鎮職工基本養老保險預受理等納入2019年開發計劃的11個非柜面服務項目全部如期完成開發，至此，社會保險服務項目上線率超90%。著力優化營商環境，開發社會保險網上社保開戶登記手續，實現不見面辦理，進一步促進業務“就近能辦、同城通辦、異地可辦、網上照辦、馬上就辦”。綜合管理工作規范有矩。經辦服務主動優化再提標，積極參與規范化標準制修訂，申請參加《全民參保登記長效管理規范》省地方標準立項和《社會保險登記服務規范》國家標準修訂，提交《社會保險網上經辦服務指南》行業標準修改意見三次共79條。

　　五、政治強作風硬，隊伍戰斗力不斷增強

　　政治屬性鮮明強化。把政治建設擺在首位，持續加強黨支部標準化規范化建設，認真落實民主集中制及黨員領導干部民主生活會、雙重組織生活、中心組理論學習等政治生活制度，把嚴格黨內政治生活落到實處。牢牢把握意識形態工作主動權，嚴格貫徹意識形態工作責任制要求，積極穩妥推進人員轉隸工作，實現機構改革過程中人員思想不亂、工作不斷。深入開展形式主義、官僚主義集中整治專項行動，進一步加大監督執紀問責力度，正行風，樹新風。先學先查先改成效顯著。通過基層走訪調研，收集突出意見建議，找準問題癥結，形成調研報告，為深入開展主題活動和提升社保高質量發展提供依據。主題教育深入開展。牢牢把握住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，有效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步鞏固奮斗精神和革命精神。學習教育思深悟透，政治理論水平和黨性修養切實提高；調查研究注重實效，著力打破行政壁壘、形成政策合力，解決好社保經辦服務的痛點難點堵點；檢視問題找實挖深，全面查擺思想作風問題和擔當有為短板，見人見事見思想，真刀真槍有辣味；整改落實徹底到位，進一步把穩忠誠擔當方向、夯實履職盡責根基、強化干事創業本領、落實為民服務舉措。政治生態有效凈化。持之以恒抓好黨風廉政建設和作風建設責任制的落實，以市委巡察為契機，強化黨員干部教育管理，層層壓緊壓實管黨治黨政治責任，積極整改市委巡察“回頭看”和市委巡察人社局的巡察反饋意見，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗，保持“一篙松勁退千尋”的危機感，做好“行至半山路更險”的心理準備，不降強大聲勢，不減高壓態勢，不撤凌厲攻勢。完善內部制度。加大內控控制管理力度，嚴格審批流程，加強對重大采購、財務管理、公務接待、業務權限分配等方面的監管。穩步推進法治和信訪工作，共處理涉訴案件40起，中心行政復議和訴訟實現零敗訴，信訪辦件數量全市前茅。干部隊伍有活力。堅持貫徹新時期好干部標準，全面加強干部隊伍力量配備。以練兵促服務改進，組織全員參與全國人社系統技能練兵比武活動，6名骨干分獲市賽一至三等獎，4名參加省賽，1人獲得個人優秀獎。精神文明建設再創佳績，獲2016-2018年度省級文明單位榮譽稱號。

　　雖然今年以來我們工作取得了一些成績，但對標高質量發展要求和人民群眾對美好生活的期盼，以及經濟形勢發展變化對社保經辦工作帶來的新挑戰、新機遇、新要求，我們也清醒地認識到，社會保險領域面臨的壓力不小。比如，2020年，全省將啟動企業養老保險省級統收統支，企業職工養老保險政策空間變小，城鄉居民養老保險擴面空間不足；社會保障水平不高，大市地區間不平衡、不充分的問題比較突出；社會保險繳費基數“提標”與減輕企業負擔“兩難”；社保經辦能力與“互聯網+”政務服務、“放管服”改革、不見面審批改革等趨勢還不相適應，不能滿足群眾的精細化要求等等。這些都需要我們抓緊認真研究，積極加以應對。為此，下一步我們將重點在以下幾個方面努力：

　　一、更進一步擴大社會保障范圍。全面實施“全民參保計劃”，完善本地戶籍人員斷保接續貼息惠民政策，推動社保精準擴面，基本實現法定參保對象全覆蓋；持續完善“三位一體”工傷保險體系，開展工傷預防試點工作，有序推進工傷醫療監督管理，探索構建更廣泛的多層級工傷保險體系，研究新業態從業人員參保職業傷害險路徑；做好社保關系轉接工作，重點做好一次性補繳基本養老保險費三年以上參保人員跨省跨統籌區參保人員社保關系轉移接續工作，完善臨時賬戶告知制度；推動法定人群參保全覆蓋，繼續做好“降費減負”工作。

　　二、精準高效發放各類社保待遇。合理提高社保各類待遇保障水平，確保養老金按時足額發放率達100%、養老金社會化發放面達100%，切實做好企業退休人員養老金“16連調”等養老金調整工作；落實城鄉居民養老保險扶貧工作，做好保費代扣代繳工作。加快機關事業單位待遇調整發放，全面完成駐錫軍隊事業單位等參保登記、人員核定掃尾工作和“中人”待遇落地經辦及后續待遇重算等工作；做好機關事業單位工作人員跨制度、跨統籌區養老保險關系轉移接續和職業年金待遇兌現發放。落實被征地農民社會保障政策，建立健全被征地保障安置審核制度和財務管理專項制度。

　　三、不斷提升社保經辦服務水平。繼續深化落實“放管服”改革工作，進一步加強標準化建設工作，嚴格推行告知承諾制。深入推進“數字人社”新三年計劃，堅持“互聯網+”與社保經辦服務深度融合，完善一次性待遇支付“不見面”服務，探索推行企業參保人員退休審批手續申請及待遇審核“不見面”服務。

　　四、切實保障社保基金安全運行。加強社保基金預算管理，推進社保基金國庫集中支付，全流程動態監控基金申請、撥付、使用，進一步提高預算約束力。構建社會保險信用體系，啟動嚴重失信人名單管理工作，實施聯合懲戒。破解訴訟工作堵點難點，逐步解決文書送達難、財產線索查詢難、司法數據共享難等問題，加大對冒領社會保險待遇和欺詐案件的追償力度。深入推進黨風廉政建設，著力抓好“一崗雙責”的落實，充分發揮紀委監督作用，不斷提升內控規范化水平。

　　五、著力加強黨員干部隊伍建設。提質增效，推動黨建工作邁上新臺階。全面落實新時代黨的建設總要求，根據機構改革新三定方案調整優化黨支部設置，配齊配強支部隊伍。完善機制，激發干部隊伍展現新活力。進一步完善干部考核評價機制，加強干部隊伍力量配備，強化干部職工教育培訓。提升品質，促進精神文明建設新發展。做優做強“社保服務進萬家”志愿服務品牌，積極營造愛崗敬業、為民服務、擔當作為良好風尚。