今年以來，全市人社系統以高質量發展為導向，以解放思想為動力，超前謀劃找差距，埋頭苦干抓落實，各項任務取得突破進展。截至6月底，全市城鎮新增就業8.4萬人，完成年度目標的76.4%，城鎮登記失業率1.78%；扶持自主創業8545人，完成年度目標的77%，實現帶動就業40701人，完成年度目標的79.8%。企業職工基本養老在職參保277.38萬人，完成年度目標的99.8%；失業保險參保225.13萬人，工傷保險參保228.57萬人，均已完成年度目標。全市引進各類人才3.87萬人，其中引進高校畢業生2.01萬人，高層次人才3627人，海外留學人才721人；新增高技能人才1.51萬人，其中技師和高級技師1041人。

　　（一）就業創業工作穩中有進。大力推進實施就業優先政策，保持全市就業形勢總體穩定。無錫作為促進就業工作先進地區獲省政府通報表彰。一是全力以赴穩定就業。密切關注中美貿易摩擦對企業用工的影響，加大對2000家重點外貿企業用工監測密度，制定就業應急工作預案，積極防范失業風險。貫徹落實市政府促進就業實施意見，實施企業減負降率、穩崗返還等減負政策，鼓勵小微企業吸納就業，失業人員實現再就業3.36萬人。實施失業保險支持技能提升“展翅行動”，累計發放技能提升補貼540.7萬元。積極開展政府購買就業培訓工作，累計完成城鄉勞動者就業技能培訓16476人。二是千方百計扶持創業。推廣創業擔保貸款銀行直貸模式，全市發放創業擔保貸款6451萬元。加大創業資金扶持力度，累計發放各類創業補貼1321.7萬元。加強創業基地標準化建設，推動成立創業基地工作聯盟，江南大學大學生創業園獲評國家級創業孵化示范基地。舉辦首屆“創響無錫”全民創業大賽，創建具有本地特色的全民創業工作品牌。探索“隨人、隨地、隨時”創業培訓模式，累計開展創業培訓5352人。三是精準援助困難群體。深入開展大學生“陽光就業”活動，全市開發大學生就業見習崗位2206個，發放大學生租房補貼2257.61萬元、就業見習補貼294.46萬元和研究生交通補貼10.66萬元。深入推進就業援助“彩虹計劃”，開發公益性崗位648個，幫助就業困難人員實現就業9066人。

　　（二）社會保障力度進一步加大。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。一是全力抓好社保擴面征繳。5月1日起，全市企業社保繳費比例綜合下降7.75至8.6個百分點，預計全年可為企業降低社保繳費負擔共計56億元。實施本地戶籍人員斷保接續貼息政策，發揮政策續保優勢。平穩推進征管職責劃轉工作，機關事業單位和靈活就業人員社保征繳職責如期劃轉稅務部門。大力實施“同舟計劃”二期行動，推進新增被征地農民剛性進保。二是深入推進養老保險制度創新。修訂無錫市居民養老保險辦法，調整待遇領取年齡，將被征地農民納入居民養老保險，增加繳費年限養老金。完善居民養老保險扶貧工作機制，市區7657人享受居民養老保險免繳政策。在省內率先完成機關事業單位退休“中人”新待遇的計發落地工作，按新辦法核定退休人員6165人。三是持續完善工傷保險體系。有序推進工傷預防體系建設和實施工傷康復制度。落實工程建設項目參加工傷保險，新開工項目參保率達100%。推進實施補充工傷保險制度，參保人員達2195人。加強工傷認定鑒定制度建設，促進工傷認定鑒定制度化規范化。四是加大基金監管力度。組建社保基金監督處，開展基金管理風險防控現場檢查，著力打擊騙取社保待遇違法行為。強化基金預算管理、基金運行分析和預測預警，構建全覆蓋的內控監控體系。社保基金運行平穩，截至6月底，四大類社保基金收入212.5億元，新增結余21.5億元，累計結余565.53億元。

　　（三）人力資源強市建設顯著突破。聚焦“高精尖缺”，堅持引培并舉，兩支人才隊伍不斷壯大。一是大力引進高層次人才。配合做好2019年“才交會”相關工作，成功舉辦現代服務業人力資源高峰論壇、百校千企技能人才供需合作洽談、高端人才招聘會三項才交會子活動。4家單位獲批省示范博士后科研工作站，新招收博士后44人，新增專業技術人才18208人。圓滿完成2019年上半年市屬事業單位公開招聘工作。貫徹推進國家義務教育、公立醫院績效工資政策落地。二是精準培育高素質技能人才。出臺高技能人才培訓補貼實施辦法和就業技能培訓補貼申領審核操作辦法，放寬覆蓋范圍，提高補貼標準，有力提升企業、個人技能培訓積極性。啟動2019年度鄉土人才、先進制造技能領軍人才申報工作。三是構筑完善高層次人才服務體系。不斷優化高層次人才“一站式”服務平臺，舉辦10場人才交流對接活動。深入推進重點企業人力資源一站式服務平臺（HR-E站）建設，為20家重大項目和重點企業提供一對一專屬服務，獲企業歡迎好評。

　　（四）和諧勞動關系打開新局面。持續加強勞動關系調整機制、勞動關系協商協調機制、勞動關系領域社會治理。一是治欠保支攻堅戰成效顯著。4月24日，國務院保障農民工工資支付專項檢查組來錫考核，對我市治欠保支工作給予了高度評價。向社會公布重大勞動保障違法案件2批12件，勞動監察案件按期運行率、按時結案率均達到100%，查處工資類違法案件、追發勞動者工資等待遇涉及金額、涉及人數三項指標分別下降幅24.5%、31.8%、20.8%。二是勞動關系和諧市建設穩步推進。持續加強對企業特別是涉及外貿企業的用工情況的監測和勞動關系矛盾隱患排查。全市規模以上企業勞動合同簽訂率和已建工會集體合同簽訂率均達99.9%。推動新吳區鴻山街道物聯智造園、宜興周鐵鎮、錫山東港鎮、梁溪區廣益街道爭創和諧勞動關系示范區。三是勞動爭議調解仲裁創新發展。持續推進“智慧仲裁院”建設，部署“全景語音庭審輔助系統”，為開展仲裁智慧審理打下堅實基礎。實施多元化解信訪矛盾機制，人社領域信訪總量同比下降10.1%，確保人社信訪矛盾基本平穩。

　　（五）公共服務能力持續提升。深入實施“數字人社新三年計劃”，全力做好金保工程軟件升級改造，初步實現人社服務“就近能辦、同城通辦、異地可辦、網上照辦、馬上就辦”的“五辦式”目標。一是公共服務信息化平臺不斷升級。優化完善網上服務大廳，全市8萬多家企業辦理網上申報登記。“無錫人社”微信服務功能持續拓展，新開發電子社保卡綁定和綁定免密功能，關注人數超過89萬，實名注冊用戶數超過80萬。新增3臺自助社保卡制卡機，全市社保卡持卡人數近719萬。二是“放管服”改革穩步推進。完成101項審批服務事項的流程優化，減少經辦環節48個、材料171份，目前46項完全實現不見面，54項實現見一次面，不見面辦理率達99%，已實現在線經辦80項，網上可辦率達79.2%，切實做到利企便民。三是啟動人社服務窗口綜合柜員制改革。市人力資源市場率先實現業務“一窗式”辦理，市社保經辦大廳開設“綜合服務窗口”，實現從“單科經辦”向“全科受理”轉變。四是大力開展窗口單位技能練兵比武活動。組織全市人社系統3000余名骨干開展窗口業務技能大練兵活動，在省決賽中，無錫代表隊1名選手個人成績位列全省第一，市人社局榮獲團體三等獎和優秀組織獎；2名無錫選手入選省隊參加人社系統練兵比武全國省際邀請賽，助力江蘇省隊獲得團體一等獎。