1.就業創業政策落實到位獲省政府督查激勵表彰。就業創業公共服務在全省基本公共服務滿意度排名第一。無錫連續11年被評為全國就業宣傳先進集體。一是超額完成就業創業工作目標。2018年，全市新增城鎮就業16.1萬人，完成146.4%；全市城鎮登記失業率1.78%，繼續保持全省前列；引進高校畢業生4.2萬人，完成105%；援助就業困難人員實現就業19742人，完成246.8%；扶持自主創業26167人，完成235.7%；組織開展城鄉勞動者就業技能培訓39915人，完成124.7%。二是繼續完善就業創業政策。制定出臺創業扶持資金申領辦法、創業基地管理辦法、創業擔保貸款實施辦法、就業見習基地管理辦法等操作文件。實施多項為企業減負政策，發放社會保險和公益性崗位補貼。就業創業政策落實到位獲省政府督查激勵表彰。三是穩步開展全民創業行動計劃。創業載體體系更加健全，創業示范基地創建列入江蘇省地方標準計劃。創業扶持力度持續加大，發放各類創業扶持資金2230萬元。完善創業擔保貸款政策，出臺《無錫市創業擔保貸款實施辦法》，新增銀行直貸模式，完善貸款獎勵激勵。探索建設無錫市創業大學，精心制定籌建方案。舉辦“創響無錫”大學生創業大賽，繼續打造創業品牌電視欄目，進一步營造全民創業氛圍。四是扎實推進重點群體就業工作。開展大學生“陽光就業”活動，繼續發放大學生租房補貼、就業見習補貼和研究生交通補貼。實施就業援助對象分類服務制度，推進城鎮失業人員再就業及城鄉就業困難人員再就業工作。“就業服務標準化信息化”和“就業援助精準幫扶”工作入選人社部年度地方就業創新實踐案例。就業工作成效得到市委李小敏書記的批示，全市各大媒體進行廣泛宣傳。五是穩步推進職業培訓改革。落實失業保險支持職工提升技能補貼政策，開展重點群體免費接受職業培訓行動，實施離校未就業高校畢業生培訓計劃。采用政府采購方式購買培訓服務成果，提高培訓的針對性和有效性。

　　2.全面完成醫保支付方式改革試點，順利建立長期護理保險制度。全面構建多層次社會保障體系，努力滿足人民群眾差異化需求，更好體現社會公平正義。一是社保覆蓋面顯著擴大。出臺本地戶籍人員斷保接續貼息政策，利用政策杠桿助力社保精準扶貧。完善全民參保登記長效機制，率先實施全省唯一整合培訓、就業和參保“三位一體”的入戶核查機制。推進交通水利能源機場建設項目參加工傷保險。社保擴面再創新高，截至2018年11月底，全市企業養老保險凈增繳費14.29萬人，完成408.2%，創五年來最好水平。企業職工養老、醫療、失業、工傷和生育保險分別擴面17.91萬人、16.47萬人、10.82萬人、14.26萬人和14.29萬人，均已超額完成年度目標任務。二是養老保險制度日益健全。持續深入推進機關事業單位養老保險制度改革工作，制定貫徹落實企業年金辦法，不斷完善多層次養老保險體系。立足我市經濟社會發展現狀，修訂我市居民養老保險辦法。創新工作思路，優化現有政策，及時調整女性參保人員、個體工商戶雇工等群體退休政策，解決了百姓長期關注的重點難點問題。三是醫療保險改革穩步推進。深化醫保支付方式改革，以市政府辦名義印發了《無錫市“DRGs-PPS”項目試點工作實施方案》（錫政辦發〔2018〕42號），積極推進按疾病診斷相關分組（DRGs）付費試點工作，完成了全市二級以上公立醫院近3年病案首頁數據采集工作和28家公立醫院信息接口改造工作。創新出臺無錫市長期護理保險制度，作為“第六大社會保險”制度，將對參保人員因年老、疾病、傷殘等導致長期失能提供長期護理服務。四是待遇水平持續提高。市區企業退休人員養老金實現“14連增”，從人均2596元/月提高到2747元/月；被征地農民政府保養人員的政府保養金從830元/月、720元/月提高到920元/月、810元/月；純居民的基礎養老金從405元/月提高到450元/月；五六十年代精簡退職人員定期補助金和保養人員保養金同步調整。職工和居民基本醫療保險政策范圍內住院醫療費用基金支付比例分別達到85%和76%，位于全省前列；大病保險起付標準持續調低，市區參保人員享受大病保險實時補助2萬余人，受益金額1.34億元。

　　3.圍繞產業強市大局，聚焦“高精尖缺”，堅持引培并舉，切實推動人才工作協同高質量發展，成功舉辦第二屆高層次人才創新創業無錫交流大會，技能人才培訓攀上高峰。一是全面完成人才工作目標任務。截至2018年三季度，新增高層次人才6203人，完成88.6%，引進海外留學人才1612人，完成107.5%，預計年度引進高層次人才7000人，引進創新（領軍）人才35人，全面完成年度目標。截至2018年11月末，新增高技能人才24598人，完成182.2%，新增技師和高級技師1402人，完成127.5%。二是深入實施“太湖人才計劃”及其升級版。配合制定“太湖人才計劃”升級版2.0實施辦法，參與舉辦2018高層次人才創新創業無錫交流大會活動。以提供具有吸引力的生活補貼和購房補貼支持為重點，制定具有競爭力的大學生引進政策。精心組織舉辦5場國內高層次人才交流推介活動、18場人才交流對接品牌活動，為企事業單位與海內外高層次人才搭建橋梁。持續做好高層次人才一站式服務窗口工作，確保各項優惠政策落實到位。充分發揮留學人員服務主窗口優勢作用，啟動新生代高層次人才服務活動計劃，優化完善留學人員從出國前到回國后的全服務體系。三是加強技能人才隊伍建設。出臺落實高技能人才高質量發展工作推進方案，努力營造高技能人才培養的良好環境，高技能人才選拔培育取得新突破。積極備戰第45屆世界技能大賽，集訓項目和集訓人數均創歷史之最，在江蘇選拔賽中獲總成績全省第一。創新鄉土人才培育模式，完成了首批“無錫市鄉土人才”和“無錫市鄉土人才大師工作室”評選工作。

　　4.堅持激勵約束保障并舉，著力提高公務人員素質能力、創新活力、服務水平。一是精心組織公開招錄工作。完成2018年全市考試錄用公務員工作，全市實際錄用569人。機關事業單位公開招聘有序進行，市屬事業單位公開招聘4325人。積極探索符合不同行業（專業）、不同崗位特點的招聘辦法，不斷完善事業單位公開招聘工作。二是有序規范人事管理制度。全面做好我市公安機關人民警察職務序列改革推行工作，完成承擔行政職能事業單位改革試點、環保機構監察監測垂直管理改革人員過渡安置任務。穩慎推進部分承擔行政職能的事業單位改革試點人員過渡安置工作。全市機關事業單位機構編制人事管理信息系統、專業技術人員職稱服務平臺上線運行，日常管理服務基本實現網上經辦。鼓勵、規范高校、科研院所等事業單位專業技術人員帶著科研項目和成果，通過在職創業、離崗創業方式從事創新創業活動。成立事業單位人事處理申訴公正委員會，組織完成對首例事業單位人事處理再申訴案的審理工作。三是積極探索分層分類培訓機制。創新公務員培訓模式，認真組織實施公務員初任培訓、任職培訓、科級領導職務、科級非領導職務公務員知識更新和能力素質提升輪訓及蘇南蘇北公務員對口培訓，圓滿完成年度公務員培訓任務。繼續實施公務員職業道德建設工程和能力提升工程，創新我市2018年公務員培訓內容和方式，提升我市公務員隊伍整體政治人文素養和創新實踐能力。四是統籌推進工資制度改革。進一步規范機關事業單位工資制度，縮小機關與事業單位間的收入差距。深入推進公立醫院薪酬制度改革，在我省公立醫院薪酬制度改革相關文件確定的總量范圍內，動態調整公立醫院薪酬總量。五是全面完成軍轉安置工作。完成678名軍轉干部安置計劃的實施工作，用心做好企業軍轉干部解困和穩定、自主擇業軍轉干部事跡宣傳和慰問工作，獲退役軍人事務管理部的肯定。

　　5. 持續加強勞動關系調整機制、勞動關系協商協調機制、勞動關系領域社會治理，創造勞動爭議調解仲裁工作無錫經驗。一是加強勞動關系宏觀調控。落實企業用工監測和勞動關系矛盾預警制度，防控勞動用工風險，規模以上企業勞動合同簽訂率達99.99%。提高企業工資集體合同履行質量，已建工會集體合同簽訂率達99.9%，均已達年度目標任務要求，全市勞動關系保持總體穩定的運行態勢。深入推進勞動關系和諧企業和工業園區建設。加強企業工資宏觀調控，發布我市最低工資標準。積極穩妥推進國企負責人薪酬改革工作，完成市國有企業負責人薪酬報審。二是嚴格勞動保障監察執法。全面開展“治欠保支”行動，建立健全聯席會議“統一調度”工作機制，穩步推進預警監控維權指揮平臺建設，實施“雙隨機”執法檢查機制，暢通“一窗、一電、一網”投訴舉報渠道，建立欠薪案件“快立、快查、快處、快結”工作機制，依法高效處置欠薪違法案件。勞動保障監察舉報投訴案件結案率達100%，已達年度目標任務要求。三是創新開展勞動爭議調解仲裁。開展基層調解組織示范單位建設評估工作，不斷推進調解組織規范化和示范化建設。出臺全省首家加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設實施意見，有力促進了我市裁審統一工作。建立全國首創企業調解專業聯盟工作平臺，建立起了具備鮮明無錫特色的企業勞動爭議預防調解工作新機制。

　　6.2018年以來，全市人力資源社會保障部門積極推進八項政策落地實施，截至目前累計為企業減輕負擔約47.3億元。其中：“暫停征收全市各類企業職業技術教育統籌經費”減負2.06億元；“市區社會保險最低繳費基數按照2788元/月的繳納標準”減負1.05億元，2018年7月-12月繳費基數使用3030元為企業減負0.78億元；“降低醫保費率”減負11.52億元；降低養老保險費率減負7.11億元，“降低失業、生育、工傷保險費率”減負18.19億元；“招用就業困難人員社會保險補貼”減負4.21億元；“職業培訓補貼和技能鑒定補貼”減負0.099億元；“企業穩崗補貼”減負2.26億元；“困難企業社保緩繳政策”有序推進。