（一）就業創業工作。一是超額完成半年度目標任務。上半年，全市新增城鎮就業7.44萬人，完成年度目標的93%，城鎮登記失業率1.88%，繼續保持低位運行；開發公益性崗位328個，援助就業困難人員就業9556人，完成年度目標的95.6%；扶持自主創業6287人，完成目標任務的62.9%，其中，扶持大學生創業1087人，完成目標任務的67.9%。二是就業創業政策體系不斷完善。圍繞市政府做好新形勢下就業創業工作實施意見，出臺了實施創業資金申領、創業孵化基地認定、高校畢業生就業實習和就業見習、創業培訓、就業培訓六個配套文件，目前配套政策年度目標除創業擔保貸款操作辦法進入會簽，其余各項政策已全部出臺。三是支持企業穩定就業崗位。制定并組織實施失業保險支持企業穩定崗位政策，出臺《關于調整失業保險費率有關問題的通知》（錫人社發〔2016〕116號），降低失業保險費率。出臺《關于市區勞務派遣企業申請享受穩崗補貼有關問題的通知》（錫人社發〔2016〕88號），繼續做好穩崗補貼工作的實施，目前市區已受理2.5萬家企業補貼申請，發放補貼2.8億元。四是就業失業預警系統建設有序推進。目前已完成基礎數據管理、就業失業監測、就業失業預測模塊開發，確定就業景氣分析和就業失業預警模塊設計方案，已進入開發階段。

　　 （二）社會保障工作。一是全面實施全民參保登記計劃。嚴格按照“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求，認真開展社保征繳擴面工作，完成實際入戶核查53.07萬人。上半年，全市企業職工養老、醫療、失業、工傷、生育保險分別擴面3.37萬人、2.63萬人、1.5萬人、1.57萬人、1.59萬人，完成目標的67.4%、52.6%、50%，52.3%、53%，其中企業職工養老保險凈增人數為-2.35，除凈增人數外，擴面任務均完成半年度目標任務。完成了保壓降實施辦法的草擬工作，做好本地戶籍斷保人數壓降工作。細化欠費管理細則，實施社保非正常戶聯合認定工作。做好對重點欠費單位的重點管理，多種手段加大保費清欠力度，有效減少欠費單位數和欠費總量。截至6月30日，市本級清欠征繳欠費2745萬元。二是推進機關事業單位養老保險制度改革。按照省廳統一部署，進一步推進機關事業單位養老保險制度改革。全面梳理我市改革啟動以來遇到的困難和下一步工作計劃，加強和周邊城市的溝通與交流。繼續完善《無錫市市區關于貫徹落實<省政府關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見>的通知》和起草說明，提交市政府常務會、市委常委會審議通過,已報省人社廳備案。三是做好基礎養老金調整準備工作。做好基礎養老金調整的相關準備工作，根據省廳工作安排，將于下半年適時調整各類保障對象養老待遇，不斷提高我市養老保障水平。四是繼續實施“陽光醫保工程”。繼續修改完善《無錫市社會醫療保險管理辦法》，目前已報送市政府征求市領導意見。社會醫療保險監督實施細則、醫保定點醫藥機構協議管理辦法、醫保定點醫療機構考核管理辦法等文件已完成草擬工作。深入推進醫保支付方式改革工作，出臺了《關于進一步推進我市基本醫療保險按病種付費工作的通知》（錫人社發〔2016〕47號），推進我市基本醫療保險按病種付費工作，并完成了2015年醫療費用決算工作。五是積極推進社會保險統籌工作。對我市市區養老保險政策進行全面總結，按照類別共整理處29項內容，并下發江陰、宜興進行比對。赴江陰、宜興進行調研，了解兩市在政策和經辦兩方面與市區的異同，為逐步實行全市政策的基本統一打下良好基礎。五是積極推進醫療保險大市一卡通就醫新模式。完成錫澄宜“大市一卡通”建設方案的擬定，江陰、宜興兩市均完成大市范圍內“一卡通”做為參保地和就醫地的雙向劃卡結算，江陰完成省內異地就醫做為參保地的劃卡結算。六是積極建立健全現代工傷保險制度。積極推進建筑業參加工傷保險，梳理完善了相關業務程序，組織開發信息管理系統，部門間協同推進機制基本建立，已逐步進入實質性操作階段。上半年，完成工傷預防培訓210人、工傷康復236人，分別完成年度目標任務的14%、59%。

　　（三）人才工作。一是繼續完善人才政策。做好“太湖人才計劃”中產業升級創新領軍人才、先進制造技能領軍人才、生產性服務業領軍人才的扶持政策實施細則的制定，擬定高層次人才服務措施辦法。完成人才發展“十三五”規劃綱要草擬工作。二是做好人才引進工作。組織開展招才引智系列活動，吸引更多海外高層次人才來錫創新創業。上半年共引進各類人才42864人，其中引進大學生19311人，引進高層次人才3370人。三是繼續完善人才服務體系。做好人才服務工作意見的前期調研及準備工作。四是繼續推進技能人才振興工程。上半年新增高技能人才10080人，完成年度目標任務的67.2%。繼續推進加強技能人才隊伍建設促進產業轉型升發展實施意見配套政策措施制定工作。貫徹落實“太湖人才計劃”，起草了先進制造技能領軍人才申報認定及資金補助辦法等政策文件。組織實施了技能培訓與崗位對接調查，研究制訂了全市職業培訓目錄和緊缺型技能人才培訓目錄。開展了就業技能培訓成本調查工作，研究制訂了分類補貼標準。組織做好2016年度省高技能人才建設重點項目的推薦工作，向省推薦省級技能大師工作室4家、企業首席技師10人、高技能人才專項實訓基地3家。圓滿完成第三屆江蘇技能狀元大賽的承辦工作。啟動了高技能人才國際交流合作項目，正按計劃推進學徒中心建設，推動無錫高訓-德國BBW數控“學習型工廠”項目的建設。五是大力發展人力資源服務業。認真推進上海外服東部中心落戶無錫產業園工作,啟動了無錫人力資源服務產業園質量建設提升年走出去、請進來等系列活動，成功舉辦了“江蘇省2016年度人力資源從業人員資格無錫培訓班”課程培訓和資格考試，出臺了今年度開展人力資源誠信機構評定工作方案并開展審核評定工作。

　　（四）人事管理。組織開展2016年度公務員公開招錄工作及市屬事業單位上半年公開招聘相關工作。穩步實施市（縣）區以下機關建立公務員職務與職級并行制度實施的推進工作，并赴梁溪區調研組織實施情況，做好對相關問題的政策指導和答疑解惑。目前，除梁溪區、新吳區外，其余市（縣）區均已全面實施。繼續做好機關事業單位基本工資調整工作，下發《關于加快推進鄉鎮工作補貼實施的通知》，做好縣以下公務員職務職級并行工資兌現工作。繼續配合做好機關事業單位養老保險制度改革的待遇銜接工作，確保平穩過渡。

　　（五）勞動關系。一是積極構建和諧勞動關系。貫徹落實國家關于構建和諧勞動關系的意見，學習省委省政府的實施意見，了解周邊城市推進情況，繼續做好我市實施意見的有關準備工作。實施集體合同攻堅計劃，會同市總工會，推動各市（縣）、區開展工資集體協商要約行動，督導企業提高工資集體合同履行質量。上半年，全市已建工會企業工資集體協商制度覆蓋率達97.8%。二是加強勞動關系預警體系建設。擬定了工資預警建設實施方案、并做好基礎數據梳理，全面啟動以工資預警為核心的數字化信息預警系統建設。繼續務引導企業規范用工，加大欠薪欠費處置。