一季度以來，局各處室、單位圍繞年初確定的年度重點工作，對照各自目標任務，穩步推進各項工作，現將主要工作進展情況報告如下：

　　一、就業創業工作

　　1、加強就業創業新政落實工作。根據市政府做好新形勢下就業創業工作的實施意見，牽頭制定并組織實施創業資金申領、創業孵化基地認定、高校畢業生就業實習和就業見習、創業培訓、就業培訓等配套政策措施，目前已進入與財政會簽階段，即將出臺。

　　2、穩步推進就業質量提升工程。組織開展大學生“陽光就業”活動，編印“大學生陽光就業手冊”。加強對離校未就業高校畢業生實名登記和就業服務工作，組織162家我市重點企事業單位用人單位走進校園開展招聘活動，完成兩期市級見習實訓生的報名、崗位征集、考勤管理工作，共計參加見習實訓242人。實施就業援助計劃，全面梳理市區就業困難人員底數，完善就業援助實名制管理系統。大力開展“就業援助月”活動，幫助2468名就業困難人員實現了就業。加強就業培訓質量提升工作，制定《關于進一步做好就業培訓工作的通知》等政策，提升就業培訓實效。積極推進以“搭建供需平臺、促進轉移就業”為主題的“春風行動”，取得了良好效果。

　　3、繼續實施創業引領工程。開展2016“智匯無錫”大學生創業系列活動，組織實施啟動儀式暨首場大學生創業項目路演活動，新增培育2 家大學生創業園，培育大學生創業項目注冊落地59家，培育大學生自主創業人數438人。優化了創業擔保貸款流程，擴大貸款對象范圍，簡化經辦流程，簡化貸款申請手續，開展小微企業貸款貼息試點。啟動2016年大學生創業培訓工作，對創業培訓需求進行調查，為全年創業培訓工作打下基礎。會同商務局等單位開展第一屆無錫青年跨境電商創業大賽。

　　4、支持企業穩定就業崗位。根據市政府即將出臺折降低企業成本意見，制定了我市失業保險政策降率政策及實施方案。出臺《關于貫徹實施失業保險支持企業穩定崗位工作的通知》（錫人社規發〔2016〕4號），對采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業崗位的本市企業，由失業保險基金給予穩定崗位補貼，截至一季度末，共有2800家企業進行申請，惠及職工11萬人。

　　二、社會保障工作

　　1、繼續推進機關事業單位養老保險改革。按照省廳的統一部署，進一步推進機關事業單位養老保險制度改革。全面梳理我市改革啟動以來遇到的困難和下一步工作計劃。加強和周邊城市的溝通與交流，赴蘇州市調研學習。成立了機關事業養老保險部，為改革啟動后經辦工作做好準備。著手撰寫我市《實施意見》起草說明，并上報省廳備案。

　　2、繼續貫徹落實省政府93號令。繼續指導各區做好被征地農民社會保障工作。就我市惠山區、新區國務院征地安置方案會同地鐵集團和市國土部門兩次前往省廳進行溝通，共落實3批次300多名被征地農民保障安置。 

　　3、穩步推進“陽光醫保工程”建設。做好《無錫市社會醫療保險管理辦法》的相關調研和修改完善工作，有效推進醫保規范性文件立法起草工作。全面推進“四類五項”基礎數據規范化傳送工作。深入推進醫保支付方式改革工作，做好2015年基本醫保醫療費用決算的相關工作，對2015年定點醫療機構醫保數據進行核查。此外，繼續加強醫保監管體系建設，推進醫保監控平臺建設，建立醫保和醫療服務行為監管規則，部署醫院端和醫生端監控系統的上線工作。

　　4、加強工傷保險管理。下發了《關于工傷保險輔助器具配置管理有關問題的通知》。梳理完善建筑業參加工傷保險業務程序，做好政策宣傳工作，并加強對市（縣）、區工作的指導。制訂出臺《無錫市工傷預防費使用管理暫行辦法》，開展省工傷預防試點及工傷康復示范建設工作。

　　5、積極推進社會保險統籌工作。對我市市區養老保險政策進行全面總結，赴江陰、宜興進行調研，排查江陰、宜興和市區在養老保險政策方面的差異，為逐步實行全市基本統一的養老保險政策打下良好基礎。完善城鄉統一的居民醫療保險制度，會同相關部門討論關于完善市區居民醫保制度的問題，明確年內將出臺提高市區居民醫保籌資標準及門診醫療保障待遇水平的相關政策。

　　三、人才隊伍建設

　　1、繼續完善人才政策。做好“太湖人才計劃”創新領軍人才、中介服務領軍人才實施細則以及人才認定辦法的草擬工作。起草高層次人才服務政策，并梳理服務工作體系。草擬人才發展“十三五”規劃綱要，評估“十二五”期間人才事業成就，對下一階段全市人才工作的目標、思路、舉措進行全面闡述。

　　2、繼續推進人才創新工程。組織赴西班牙、匈牙利開展招才引智系列活動，吸引更多海外高層次人才來錫創新創業。做好“十大領域海內外引才行動計劃”的人才需求調查和上報工作。舉辦“百企千才燕還巢”活動，開展大學生就業創業政策推介。積極創新建設“5C創客”眾創空間。打通資源共享渠道，幫助5C創業項目盡快發展壯大。會同服務外包合作方組織舉辦創新創業專題沙龍7場、項目路演1場。進一步加強專業技術人才培養，完成列入2015年度考核的122家博士后設站單位的量化評估檢查，啟動2016年開展享受政府特殊津貼人員和省、市有突出貢獻中青年專家選拔推薦工作。

　　3、大力發展人力資源服務業。深入貫徹實施《關于大力發展人力資源服務業的意見》，籌備市人力資源服務業發展工作領導小組成員單位聯席會議，擬定了推進發展人力資源服務業相關問題。啟動開展人力資源服務產業園質量建設提升年活動，完成了市政府與上海外服總結簽署戰備合作協議，完成區劃調整后與梁溪區的共建對接工作。推進了“四位一體”的人力資源服務供需信息項目建設，完善人力資源信息員隊伍建設工作。積極籌備開展2015年人力資源誠信機構評定工作。

　　4、推動技能人才振興工程。積極推進《關于加強技能人才隊伍建設促進產業轉型升發展的實施意見》相關配套政策措施的研究制訂工作，制定了完善相關配套政策措施的推進方案。正式公布了2015年無錫市技能大師工作室、企業首席技師名單，啟動2016年推薦評審工作。啟動2016年度江蘇省高技能人才建設重點項目的推薦工作。加強技工教育內涵建設，規范技工院校管理工作。做好承辦第三屆江蘇技能狀元大賽籌備工作，牽頭制定了我市承辦省第三屆技能狀元大賽籌備工作方案及籌備方案，設立大賽籌備辦公室，協調市政府召開5個條線大賽協調會，全力確保第三屆江蘇技能狀元大賽在錫順利成功舉行。

　　四、人事管理工作

　　1、不斷加強公務員管理。組織開展2016年度公務員公開招錄，目前已完成筆試、資格復審工作。認真做好科級以下公務員轉任、調任以及職務調整的審核、審批工作。根據中央和省有關政策規定和工作要求，結合我市區劃調整的具體實際，采取先易后難、分步實施的辦法，穩步實施職務職級并行制度，目前，除梁溪區、新吳區外，其余市（縣）區均已全面實施。根據市委、市政府統一部署和有關要求，積極做好我市區劃調整有關人員分流安置和規范管理的相關工作。

　　2、積極推進事業單位改革工作。嚴格控制并不斷優化事業單位各類崗位及其結構比例，進一步健全崗位管理和人員聘用制度。做好事業單位公開招聘工作，積極探索符合不同行業（專業）、不同崗位特點的招聘辦法，著力提高公開招聘工作的科學性和適崗性。積極配合做好事業單位分類改革和相關行業體制改革工作，穩慎做好涉改單位人員分流工作。積極做好事業單位人事制度改革相關工作。

　　3、做好工資制度改革。繼續做好機關事業單位基本工資調整工作，轉發省廳《關于調整人民警察警銜津貼標準的通知》，完成了我市公安局6142名在職人員的調整審批工作。做好縣以下公務員職務職級并行工資兌現工作，下發了《關于加快推進鄉鎮工作補貼實施的通知》，并要求于 2016年4月底前發放到位。繼續配合做好機關事業單位養老保險制度改革的待遇銜接工作，確保平穩過渡。

　　4、認真做好軍轉安置工作。牽頭召開“蘇南五市軍轉專項工作聯席會議”，交流了企業軍轉干部解困穩定工作情況，協調2016年企業退休軍轉干部養老金補貼基數調整標準。擬定《隨軍家屬貨幣化補償安置辦法》，并妥善做好19個體制內隨軍家屬、80個體制外隨軍家屬的安置工作。此外，認真做好自主擇業軍轉干部退役金調整和年審工作，舉辦了自主擇業軍轉干部學習培訓班。

　　五、勞動關系工作

　　1、繼續構建和諧勞動關系。貫徹落實國家關于構建和諧勞動關系的意見，學習省委省政府的實施意見，了解周邊城市推進情況，繼續做好我市實施意見的有關準備工作。

　　2、積極推進企業工資集體協商。參加全省工資集體協商要約現場會，會同市總工會積極推進我市企業工資集體協商工作。根據省、市有關工作要求，開展國有企業負責人薪酬制度改革工作，積極開展前期調研，會同市國資委、市委宣傳部做好相關準備工作。起草了我市國企負責人薪酬改革工作推進情況專題報告，迎接全國人大調研組來錫調研。

　　3、做好勞務派遣規范管理工作。廣泛開展勞動保障法律法規宣傳活動，深入基層和企業服務指導。密切關注經濟形勢的變化對勞動關系運行的影響，先后深入江陰市、濱湖區及市重點企業調研，了解企業用工管理情況，指導企業預防群體性勞動糾紛，保持勞動關系的總體穩定。一季度共受理、現場勘查和審批25家勞務派遣單位許可申請。繼續做好勞務派遣用工重點企業的跟蹤服務指導工作，指導企業規范用工管理。

　　4、工資預警建設全面啟動。通過多次調研及召開專題會議擬定工資預警建設實施方案、梳理基礎數據，全面啟動以工資預警為核心的數字化信息預警系統建設。目前預警建設實施方案已在定稿發文階段。